Монетизация льгот ветеранам труда предполагает получение выплат от государства вместо натуральных привилегий. Точная компенсация, на которую может претендовать ветеран труда, отличается в зависимости от региона. В среднем прибавка составляет около 1000 руб.
Закон о монетизации
С помощью денежных выплат компенсируются льготы из набора социальных услуг (НСУ), установленного законом №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».
Закон №122-ФЗ о переводе льгот в денежное выражение был принят 22 августа 2004 года. Льготы ветеранов труда, пенсионеров и других льготников были переданы в ведение региональных властей. Регионам дали возможность выбора между натуральным или денежным способом предоставления преференций ветеранам труда, инвалидам, пенсионерам. В результате большая часть социальных выгод была потеряна. Тем более первые годы льготы компенсировались регионами без согласия населения для получения дотаций из бюджета.
Монетизация мер поддержки ветеранов труда
Оформить отказ от гарантированного пакета НСУ имеют право только федеральные льготники (перечень дается в ст. 6.1 ФЗ № 178). Это ветераны ВОВ, участники боевых действий, блокадники, инвалиды. Не все ветераны труда входят в данный перечень.
Многие ветераны труда относятся к региональным льготникам, списки которых различаются в зависимости от субъекта РФ. В регионах действует смешанная схема, при которой монетизировать можно только некоторые виды льгот. Не во всех субъектах льготники имеют право выбора между натуральной помощью и денежной компенсацией. Например, некоторые льготы ветеранов труда уже заменены фиксированной выплатой.
Как правило, ветераны труда могут монетизировать следующие виды государственной поддержки:
- скидки на проезд в местном общественном и железнодорожном транспорте;
- бесплатные лекарственные препараты;
- санаторно-курортное лечение;
- лечение в государственных поликлиниках;
- установка зубных протезов;
- скидки на оплату услуг ЖКХ.
Иногда на региональном уровне предлагаются другие привилегии, за отказ от которых назначаются отдельные компенсации.
Для получения помощи ветеран труда должен узнать о наборе льгот в своем регионе и подать заявление на их оформление.
Рекомендуется проконсультироваться в МФЦ или местных отделах соцзащиты.
По удостоверению ветерана труда гражданин имеет право получать льготы только в регионе проживания. После регистрации в другом субъекте РФ подтверждать статус льготника придется заново.
Как оформить компенсацию за региональные льготы?
Региональные льготники за получением преференций обращаются в местные отделы социальной защиты. Для получения компенсации необходимо:
- собрать пакет документов (копия паспорта, копия свидетельства о праве на льготы, справка из ПФР об отсутствии выплат, например, о том, что гражданин не получает компенсацию за федеральные льготы);
- заполнить заявление, указав какие льготы необходимо заменить денежной выплатой;
- передать документы в отдел соцзащиты по месту прописки ветерана.
Со следующего месяца ветеран утратит право на льготный проезд, лекарства из перечня и т.д. Пенсионер получит доплату, размер которой установлен региональными властями.
Монетизация федеральных льгот
Ветераны труда, которые являются инвалидами, блокадниками, участниками ВОВ и т.д., относятся к федеральным льготникам. Они оформляют компенсацию НСУ через отделение ПФР или МФЦ по месту жительства. Дублирующиеся региональные и федеральные льготы ветеранов труда являются взаимоисключающими.
В ПФР или МФЦ необходимо подать заявление, указав в нем услуги, от которых ветеран отказывается в пользу монетизации. Вместе с заявлением представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- документ для подтверждения прав на НСУ (справка об инвалидности, удостоверение ветерана и т. п.);
- справку от ПФР о праве на льготы.
Разрешается подача заявления через законного представителя по доверенности с нотариальным заверением.
Ветеран труда может оставить за собой часть льгот и монетизировать те, которыми не пользуется. Например, имеет смысл отказаться от бесплатных медикаментов, если в федеральном перечне нет лекарств, необходимых гражданину. При этом можно оставить право на санаторно-курортное лечение, если требуется.
Важно! Заявление на монетизацию надо успеть подать до 1 октября текущего года, чтобы получать компенсацию в следующем году.
Например, если ветеран не успел написать заявление в текущем году, то он может это сделать в течение 2021 года до 1 октября, чтобы получать компенсацию за льготы в следующем году. Строгий подход к срокам связан с государственной необходимостью закладывать бюджет на следующий год.
Какие льготы получают ветераны труда?
Решение о присвоении статуса «ветеран труда» выносят органы соцзащиты непосредственно в регионах. Порядок получения регламентируется ст. 7 ФЗ №5 «О ветеранах».
Согласно законодательству на привилегии ветерана труда имеют право: граждане, которые трудились во время ВОВ до достижения совершеннолетия, имеющие стаж не менее 35-40 лет; а также лица, награжденные медалями, орденами, знаками отличия в труде РФ, РФСФР, СССР, выходящие на пенсию по старости.
Государственная поддержка предполагает:
- отсутствие материальных доплат на федеральном уровне;
- возможность получения надбавки, если пенсия ветерана ниже прожиточного минимума;
- возможность монетизации льгот;
- отмену части привилегий, если льготы ветерана труда дублируют пенсионерские преференции (льготы ветерана и пенсионера могут друг друга дополнить, но не могут повторяться).
Федеральные преференции для ветеранов труда
Ветеран труда, вышедший на пенсию, получает право пользования пенсионерскими и ветеранскими льготами.
| Пенсионерские льготы | Ветеранские преференции |
|
|
Региональные льготы
В субъектах РФ ветеранам труда предоставляются дополнительные меры поддержки. Например, доплаты к пенсии, бесплатный проезд в электричках, скидки на оплату жилья, услуг ЖКХ и т.д. В некоторых регионах дополнительные привилегии для ветеранов труда отсутствуют.
В большинстве субъектов РФ есть следующие преференции для ветеранов труда:
- доплаты к пенсии;
- компенсация некоторых тарифов ЖКХ или оплаты стационарного телефона;
- скидки на отдельные продукты и товары;
- сезонные скидки на билеты ж/д транспорта.
К наиболее прогрессивным регионам и городам в области поддержки ветеранов труда относятся: Московская, Волгоградская область, Краснодарский край, Крым, Санкт-Петербург, Севастополь, Новосибирск.
Основной недостаток региональных льгот – это необходимость ежегодного подтверждения и их потеря при переезде в другой субъект РФ.
При этом придется заново подтверждать право на ветеранские привилегии на новом месте. Перечень льгот рекомендуется уточнять в местной службе социальной защиты.
Для получения статуса «ветеран труда» надо подготовить следующие документы: паспорт, заявление, СНИЛС, удостоверение ветерана, трудовая книжка, документы об имеющихся наградах, фото 3×4. Кроме того, потребуются заверенные копии каждого документа. Сотрудники соцзащиты могут запросить дополнительные бумаги и справки.
Заключение
Льготники не всегда имеют возможность пользоваться предоставленными им преференциями. Причиной отказа от ветеранских или пенсионерских льгот может быть ограниченная подвижность или проживание в отдаленном от районного центра населенном пункте. В таких случаях монетизация льгот становится выгодной, так как позволяет заменить неиспользуемые услуги денежной компенсацией.
Монетизация региональных льгот оформляется в отделении соцзащиты. Заявление на компенсацию федеральных преференций подается в МФЦ или ПФР.
