Материнский капитал на улучшение жилищных условий: как получить и какие условия

С 2007 года государство оказывает помощь семьям с детьми путем выплаты им средств материнского капитала (МК). За прошедшее время более 90% семей, ставших участниками программы, направили эти деньги на улучшение жилищных условий.

Содержание

Что считается улучшением жилищных условий по материнскому капиталу

B повседневной жизни под улучшением жилищных условий чаще всего понимается расширение жилплощади, занимаемой семьей. Особенно остро этот вопрос встает с увеличением семьи. Постановление Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года предусматривает следующие способы использования материнского капитала, связанные с жильем:

приобретение жилого помещения;
строительство или реконструкция индивидуального жилого помещения, в том числе принадлежащего супругу;
компенсация расходов на строительство или реконструкцию жилого дома, в том числе находящегося в собственности супруга;
приобретение доли в строящемся многоквартирном здании по договору долевого участия (долей признается изолированное жилое помещение);
внесение взноса при вступлении в жилищный кооператив.

При этом купить или построить жилье на мат. капитал можно только на территории России.

Не допускается приобретать жилье с участием МК в ветхом, аварийном, непригодном для проживания здании, имеющем степень износа свыше 50%. Индивидуальный дом должен располагаться в пределах населенного пункта, чтобы обеспечить детям доступ к учреждениям образования и здравоохранения. Для покупаемого жилья должны выполняться нормы обеспеченности жилой площадью, утвержденные местным муниципалитетом.

Покупка жилья у родственников часто используется для «обналичивания» мат. капитала. Поэтому Пенсионный фонд критически относится к таким сделкам, внимательно проверяя условия переселения семей, регистрацию по месту жительства, передачу помещения, переоформление лицевых счетов на оплату коммунальных услуг.

Для предотвращения отказа в выплате МК сделку лучше предварительно согласовать с ПФР, представив ему технические и правовые документы, а также предварительный договор. По сделке с участием МК продавец получит окончательный расчет после перевода денег Пенсионным фондом, а не одновременно с заключением договора. Это условие следует обсудить с ним заранее.

На средства МК нельзя приобрести земельный участок под строение. Покупка земли оформляется отдельным договором. ПФР проверит, не включена ли стоимость участка в продажную цену дома с помощью оценки рыночной стоимости каждого объекта. Когда получено одобрение фонда и достигнуто соглашение с продавцом, можно приступать к оформлению сделки.

На материнский капитал можно построить жилой дом. Это должен быть отдельно стоящий, малоэтажный (до трех этажей) объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Семья должна иметь возможность проживать в нем постоянно и круглогодично. Дом должен быть оснащен отоплением и электроэнергией. Обязательное условие выделения денег – это наличие земельного участка под застройку у держателя сертификата либо его супруга. Владеть им можно на любом законном основании. Также необходимо получить в муниципалитете разрешение на строительство.

Реконструкция — строительно-монтажные работы, в результате выполнения которых изменяются параметры здания. Это увеличение площади, этажности, восстановление или замена отдельных конструктивных элементов. Потратить МК на эти цели можно только через три года после рождения второго или последующего ребенка, но начать работы можно не дожидаясь этого срока, а капиталом позже возместить уже произведенные расходы.

Для возмещения расходов средствами МК следует выполнить следующие условия:

дом должен быть приобретен не ранее 1 января 2007 г.;
реконструкция выполнена после 1 января 2007 г.

Дата покупки реконструируемого объекта не имеет значения.

Отремонтировать помещение с помощью МК нельзя.

Если у семьи нет достаточных накоплений для покупки или постройки жилья, даже с участием материнского капитала, то источником дополнительных средств может стать ипотечный кредит. Ипотека – это разновидность долгосрочного кредитования с более низкой процентной ставкой, чем по потребительским займам.

Оформить ссуду в равной степени могут как держатель сертификата, так и супруг, если они состоят в официальном браке. Заемные обязательства можно погасить мат. капиталом только, если они предназначены для улучшения условий проживания. Целевое назначение займа указывается в договоре.

Если семья решила воспользоваться ипотекой, то вначале выбирается кредитное учреждение. При выборе следует принять во внимание нижеуказанные обстоятельства.

Работать с бюджетными деньгами могут только финансовые учреждения, чья деятельность:

осуществляется на территории Российской Федерации,
регулируется Федеральным законом № 395-1.

Если семья планирует оплатить ипотеку средствами МК, то лучше будет согласовать список банков с Пенсионным фондом.

На следующем этапе сравниваются правила кредитования в различных банках: максимальная сумма кредита, размер процентной ставки, предельный срок возврата, залог, расходы на страхование залога, возможность реструктуризации задолженности. Из этого набора выбираются условия, наиболее подходящие для конкретного заемщика.

К заемщику предъявляется ряд стандартных требований:

возраст от 21 года до 75 лет. По достижении заемщиком верхнего предела срок кредита должен заканчиваться, а не начинаться;
трудовой стаж не менее одного года и не менее 6 месяцев на последнем месте;
наличие обеспечения возврата кредита.

Рассматривая конкретную заявку, банк может выдвинуть дополнительные условия, например, от заемщика, достигшего пенсионного возраста, потребует застраховать свою жизнь и здоровье в пользу кредитора: если заемщик умрет или утратит трудоспособность, то остаток задолженности покроет страховая выплата.

Заемщик должен иметь некий минимум собственных средств для первоначального взноса. Его размер, обычно, составляет от 15 % до 50% стоимости планируемой покупки. Средства МК и являются источником такого взноса для держателей сертификата.

Банки лояльнее относятся к заемщикам, доходы которых поступают на зарплатную карту. Банк вправе отказать заемщику в одобрении кредита без объяснения причины.

Средствами МК нельзя погасить пени и штрафы, начисленные банком заемщику за невыполнение условий ссуды.

Выбрав подходящий для себя банк, семья подает ему заявку по форме банка и подтверждающие документы.

При кредитных расчетах МК можно потратить:

для внесения первоначального взноса по ссуде, полученной для улучшения жилищных условий;
для погашения уже существующей задолженности по займу, использованному для той же цели.

Первый способ неудобен для продавца, он получит деньги за проданную недвижимость со значительной задержкой.

Использование МК для внесения первого взноса оговаривается при заключении договора ссуды. Банк может потребовать, чтобы часть взноса, от 5% и больше, была внесена личными накоплениями заемщика.

Досрочное погашение ранее оформленного займа средствами МК очень удобно и выгодно для должника и не должно вызывать возражений у кредитора. С продавцом к этому времени расчеты завершены, сделка зарегистрирована, Пенсионный фонд дал одобрение на выплату. Остаются только банк и заемщик. Заемщик уведомляет банк о намерении погасить ссуду средствами МК и подает в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала с документами по ссуде. В случае его удовлетворения деньги переводятся фондом на ссудный счет заемщика. Банк гасит ими текущие проценты за кредит, оставшейся суммой погашает основную задолженность.

Далее заемщик выбирает один из двух вариантов поведения:

сохраняет порядок погашения займа, установленный при заключении договора и продолжает платить ежемесячные взносы в прежнем размере. Это позволит ему рассчитаться по кредиту с опережением договорного срока и сэкономить на процентах;
если установленные первоначальным графиком платежи слишком обременительны для заемщика, он просит банк пересчитать их в пределах срока действия договора.

Для держателя сертификата привлечение материнского капитала для расчетов по кредиту имеет преимущество в том, что ему не придется ждать три года. Деньги можно потратить сразу, как только возникли соответствующие обязательства.

Какие документы нужны

Наименование документов	Росреестр	ПФР	Банк	Орган опеки и попечительства
Представляет продавец
Свидетельства о государственной регистрации права всех собственников	+	+	+	+
Правовой акт, по которому продавец, или продавцы, приобрели продаваемую недвижимость	+	+	+	+
Справка БТИ, технический или кадастровый паспорт		+	+	+
Выписка из государственного реестра недвижимости с давностью выдачи не ранее одного месяца		+	+	+
Свидетельство о браке, если квартира в супружеской собственности	+		+	+
Нотариально удостоверенное согласие супруга на отчуждение доли, если жилое помещение является супружеской собственностью	+	+	+	+
Разрешение органа опеки на продажу детских долей	+	+	+
Представляет покупатель
Сертификат на материнский капитал	+		+	+
Заявление на распоряжение средствами МК		+
Обязательство родителей выделить детские доли, удостоверенное нотариально		+	+	+
Кредитный договор (в случае обеспечения его залогом недвижимости, приобретаемой на МК)	+	+		+
Отчет об оценке		+	+	+
Нотариально удостоверенное согласие супруга на залог приобретаемого жилья	+		+
Разрешение органов опеки на залог имущества с детскими долями	+		+
Справка по форме 2-НДФЛ или по форме банка			+
Сведения об источниках дохода: трудовая книжка, трудовой договор для работающих по найму; свидетельство о государственной регистрации и налоговая декларация с отметкой налогового органа о ее получении для индивидуального предпринимателя; удостоверение для адвоката и приказ о назначении для нотариуса. Обоим следует также представить налоговую декларацию с отметкой налогового органа о ее получении; справки о суммах пенсий и иных социальных выплат для пенсионеров и лиц, получающих социальные выплаты			+
Документы на земельный участок		+	+
Разрешение на строительство или реконструкцию		+	+
Справка Пенсионного фонда об остатках средств МК на счете заемщика			+
Представляют обе стороны совместно
Паспорта и свидетельства о рождении всех участников сделки	+	+	+	+
Предварительный договор купли продажи		+	+	+
Итоговый договор купли-продажи	+	+	+	+

Многие документы дублируются, но их оригиналы не следует изготавливать в нескольких экземплярах. Нужно достаточное количество копий. Оригиналы предъявляются должностным лицам для сверки копий и остаются на руках у участников сделки.

Разрешение опекунского органа оформляется покупателем, если на покупку жилья используется ипотека и она обеспечивается залогом приобретаемой недвижимости. Разрешение на залог требуется потому, что недвижимость приобретается и в пользу несовершеннолетних детей, даже если их доли еще не выделены.

Выписка из ЕГРН и разрешение органа опеки действительны месяц. Об этом следует помнить, чтобы не пришлось оформлять их второй раз. Срок действия других документов неограничен.

Оценщик, которому покупатель поручает выполнить оценку рыночной стоимости недвижимости, должен быть аккредитован банком, выдающим ссуду.

Если работы выполняются без привлечения подрядчика, то в состав документов, подлежащих представлению в ПФР для назначения выплаты, должны входить первичные расходные документы, подтверждающие приобретение строительных материалов.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Банк и орган опеки могут потребовать и иные документы.

Когда Пенсионный фонд перечисляет деньги на улучшение жилья

Решение о выделении денег принимается в течение месяца, независимо от способа улучшения жилищных условий, выбранного владельцем сертификата. После принятия решения, в течение 10 рабочих дней, фонд переводит деньги на следующие цели:

за приобретенное жилье продавцу;
вступительный взнос кооперативу, членом которого пожелал стать владелец сертификата;
взнос по договору долевого участия заказчику стройки или уполномоченному им девелоперу;
за работы на объекте ИЖС подрядной организации;
погашение ипотеки кредитору.

Если строительные работы проводились собственными силами без привлечения подрядчика, то деньги переводятся в другом порядке. Вначале перечисляется 50% средств МК, имеющихся у заявителя. Остаток средств переводится через полгода, при соблюдении следующих требований:

выполнены основные работы во вновь строящемся доме: возведены фундамент, стены и кровля;
площадь реконструируемого объекта увеличилась не менее, чем на одну учетную норму жилой площади.