Бессрочная инвалидность в России присваивается гражданам при наличии неизлечимого заболевания. Оформление пожизненной инвалидности осуществляется через МСЭ. Граждане, проживающие в труднодоступных регионах, имеют право на заочное прохождение процедуры.
Вопрос об инвалидности в РФ регулируется следующими законодательными актами:
- ФЗ № 181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ», который характеризует статус инвалида и условия его получения;
- ФЗ № 442 от 28.12.2013 содержит перечень социальных услуг для инвалидов;
- ПП РФ № 95 от 20.02.2006 содержит Правила назначения инвалидности;
- ПП РФ № 339 от 29.03.2018 включает в себя дополненный список нарушений здоровья, дающих право на бессрочную инвалидность, в том числе заболеваний для присвоения инвалидности детям.
Согласно законодательству, группа недееспособности может назначаться на неограниченный срок. Основное условие – это наличие существенных ограничений в жизнедеятельности. В таком случае нарушения здоровья являются неизлечимыми, больному не помогают даже реабилитационные курсы.
Перечень заболеваний бессрочной инвалидности
В Постановлении № 339 от 29.03.2018 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» содержится перечень нарушений здоровья, который был увеличен до 53 заболеваний. Кроме того, в Постановлении № 339 утвержден список болезней для заочного присвоения инвалидности и установления статуса «ребенок-инвалид».
К дефектам и нарушениям, при которых инвалидность дается бессрочно, относятся следующие заболевания:
- злокачественные опухоли с метастазами, рецидивами;
- доброкачественные новообразования в головном и спинном мозге, не подлежащие оперированию, вызвавшие нарушения функций организма;
- отсутствие гортани после операции;
- деменция, тяжелая умственная отсталость;
- хронические заболевания нервной системы, паркинсонизм с нарушениями функций организма;
- хронические воспаления кишечника в тяжелых формах;
- хроническое заболевание почек, осложнения со стороны нервной системы, связанные с повышенным давлением, нарушениями функций организма;
- ишемическая болезнь сердца, стенокардия;
- болезни органов дыхания со стойкой недостаточностью дыхания и кровообращения;
- каловые, мочевые фистулы, стомы, которые не подлежат устранению;
- аномалии костно-мышечной системы, неподвижность крупных суставов без возможности установки эндопротеза;
- последствия травм головного (спинного) мозга с нарушением функций организма;
- ампутация или отсутствие конечности, кисти, фаланг, пальцев, плечевого сустава;
- деформации ног, ампутация бедра, голени, стопы, тазобедренного сустава.
Инвалидность назначается, если наблюдается нарушение здоровья с неизлечимым расстройством одной или нескольких функций организма. Больной человек ограничен в жизнедеятельности, поэтому нуждается в социальной защите и реабилитации.
Как получить инвалидность бессрочно?
Право на пожизненную инвалидность возникает не позднее 2-х лет с того момента, как человек получил группу. Данное правило касается взрослых и детей. Бессрочная недееспособность может быть присвоена при первом назначении группы, если положительных сдвигов в излечении нет, если у человека присутствует ограничение в жизнедеятельности или болезнь, которая не лечится даже с помощью реабилитационных курсов.
Пожизненная инвалидность оформляется так же, как и обычая. Вопрос о назначении группы решается в индивидуальном порядке. Для подтверждения статуса инвалида необходимо пройти ряд шагов:
- медицинский осмотр;
- сбор документов;
- явка в установленное время на комиссию МСЭ для прохождения медосмотра.
| Этап | Характеристика |
| Медосмотр, получение направления | Больной получает рекомендацию от лечащего врача на прохождение медосмотра, затем посещает нескольких медицинских специалистов. По результатам врач выписывает направление на комиссию. Направление на МСЭ могут дать сотрудники ПФР, отделов соцзащиты. Любой гражданин имеет право самостоятельно направить заявление в МСЭ и представить доказательства болезни. |
| Сбор документов | Для назначения группы необходимо подготовить следующие бумаги: |
- направление по форме № 088/у-06;
- заявление гражданина (бланк выдается в бюро);
- паспорт (подлинник и копия);
- амбулаторную карту;
- медицинские выписки и обследования;
- больничный лист, если выдан;
- справку о профзаболевании, травме, полученной на рабочем месте;
- характеристику с места учебы или от работодателя;
- справку о доходах, копию трудовой книжки.
Собранная документация сдается в бюро МСЭ по месту регистрации заявителя. Гражданину остается ожидать приглашения на экспертизу в течение месяца.
Процесс проведения экспертизы включает в себя:
- обследование здоровья гражданина;
- изучение представленных документов, ведение протокола;
- учет пройденных программ реабилитации, протезирования, переобучения;
- вынесение решения на основе полученной информации с занесением в акт.
Если здоровье больного существенно улучшилось, вопрос о назначении бессрочной группы не рассматривается. Принятое решение можно обжаловать в течение 1 месяца, подав письменное обращение в организацию, которая проводила МСЭ.
В течение 3-х дней после принятия решения готовятся документы с решениями комиссии МСЭ. Готовые бумаги направляются в ПФР, медицинское учреждение, соцзащиту.
Максимальный срок оформления группы – 2 месяца. Обычно процедуру проходят не ранее 2-х месяцев до завершения срока действующей инвалидности. Если самочувствие больного ухудшилось, то комиссию можно перенести на более ранний срок.
Могут ли лишить пожизненной инвалидности?
Отказ в оформлении бессрочной инвалидности возможен, если состояние инвалида изменилось в лучшую сторону. Комиссия может снять группу. Согласно законодательству МСЭ отказывает больным людям в следующих ситуациях:
- отсутствие оснований для установления группы, например, пожизненная инвалидность не предусмотрена для данного заболевания;
- диагноз, указанный в справках, заключениях, не подтвердился;
- предъявлена ложная документация.
В большинстве случаев бессрочная группа снимается при положительной динамике заболевания, улучшении состояния больного.
Заключение
Бессрочная инвалидность присваивается на всю жизнь, при этом походить медкомиссию ежегодно не требуется. Предусмотрено заочное получение пожизненного статуса инвалида, если заявитель проживает в труднодоступном регионе. Кроме того, законодательно утверждено присвоение бессрочной группы при первом обращении.
Для оформления инвалидности необходимо получить направление на комиссию из медицинского учреждения (ПФР, соцзащиты), собрать пакет документов и подать на МСЭ, явиться в установленное время на комиссию.
