Законодательством РФ предусмотрен Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ. Перечень указан в законе от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Незаконная реализация новых потенциально опасных психоактивных веществ наказуема, принимаемые меры устанавливает ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ). В статье рассмотрим, что относится к такой продукции, какие наказания предусмотрены за нарушения.
Суть ст. 234.1 УК РФ
03.02.2015 г. закон № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» УК РФ был дополнен ст. 234.1 «Незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ». Текст содержит перечисление запрещенных действий, способствующих реализации средств, составов преступлений, предусмотренных наказаний.
В ч.1 рассмотрено наказание за преступные действия по реализации запрещенных средств одним лицом, ч.2 — группой лиц по договоренности с причинением тяжкого вреда здоровью, ч.3 — за действия, совершенные одним лицом или группой лиц, повлекшие смерть гражданина по неосторожности.
Комментарии дают уточнения по характеру тяжести совершенных действий: часть 1 отнесена к категории небольшой, часть 2 — к средней, часть 3 — к тяжкой соответственно.
Объекты и субъекты, предмет преступления также рассматриваются в комментариях.
Законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ в редакции от 29.12.2017 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» даны определения и составляющие перечня новых потенциально опасных психоактивных веществ. Далее рассмотрим, что относится к таковым.
Новые потенциально опасные психоактивные вещества — это продукция естественного и синтетического происхождения.
К ней относятся средства:
- наркотические;
- психотропные;
- аналоги наркотических и психотропных веществ;
- прекурсоры (вещества, используемые при изготовлении);
- препараты, содержащие наркотические либо психотропные вещества;
- сильнодействующие и ядовитые вещества.
Психоактивными считаются средства, вызывающие состояние токсического опьянения, угрожающие жизни и здоровью. Для них не указаны санитарно-эпидемиологические нормы и меры контроля за реализацией. Определение дает ст.2.2 Реестра новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в РФ запрещен.
Новые синтетические психоактивные вещества запрещены к покупке и продаже, однако их использование в научных, экспертных и других целях допустимо.
Федеральный орган в сфере внутренних дел решает вопрос, попадают ли в список новых потенциально опасных психоактивных веществ появляющиеся или уже имеющиеся средства. Уполномоченные органы также исключают их из списка и устанавливают порядок и содержание реестра.
Состав преступления
Незаконная реализация, изготовление, хранение психоактивной продукции преследуются по закону. У преступления есть две стороны: объект и субъект.
Объектом в этом случае выступает общество. Обеспечение здоровья граждан охраняется законодательством, к угрозам жизни и здоровью относят:
- изготовление;
- приобретение;
- хранение;
- транспортировку;
- куплю/продажу потенциально опасной продукции.
Совершив хоть одно из указанных действий, гражданин может быть привлечен к ответственности. Однако разрешение соответствующего образца для осуществления медицинской, научной и экспертной деятельности делает перечисленные деяния законными.
Субъект представлен любым физическим лицом, достигшим 16-летнего возраста и способным понести ответственность за свои действия в суде. Наказание применяется когда доказано, что в содеянном имеется прямой умысел, что лицо сознательно нарушило закон, а целью виновного было получение материальной выгоды.
Читайте также:
Особенности статьи 230 УК РФ за склонение к потреблению наркотиков и психотропных веществ
Ответственность за незаконное культивирование наркотических растений
Ответственность по статье 228.1 УК РФ за производство и сбыт наркотиков
Квалификация преступления
Первый этап при расследовании нарушения — определение квалификации для назначения и применения уголовных норм.
При расследовании уполномоченными сотрудниками и органами устанавливается следующее:
- фактические обстоятельства совершения преступления;
- к какому конкретному пункту закона, предусматривающему наказание за содеянное, относится нарушение;
- уточнение состава преступления для предъявления обвинения;
- закрепление результатов квалификации в процессуальных актах.
Последний пункт реализуется на этапах судопроизводства, поэтому данные заносят в процессуальные документы (постановление о возбуждении уголовного дела, обвинительные акт и заключение и др.).
Внимание. Квалификация преступления важна для установления уровня вреда, вида наказания, состава преступления.
Итак, незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ наказуем, далее уточним применяемые меры.
Меры наказания
За совершение преступления в части реализации новых потенциально опасных психоактивных средств, УК РФ предусмотрены строгие меры наказания:
- для ч. 1 ст. 234.1 УК РФ: штраф до 30 тысяч рублей или в размере зарплаты/другого дохода за период до 2 месяцев, ограничение свободы до 2 лет;
- для ч. 2 ст. 234.1 УК РФ: штраф до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты/другого дохода за период до года, обязательные работы до 480 часов, принудительные работы до 5 лет, лишение свободы до 6 лет;
- для ч. 3 ст. 234.1 УК РФ: принудительные работы до 5 лет, лишение свободы до 8 лет.
Наказания носят строгий характер, последствия сказываются на дальнейшей деятельности виновных, даже если удастся избежать ответственности.
Уйти от наказания за преступление невозможно, однако срок в некоторых случаях станет условным или сумма штрафа снизится.
В судебной практике это применимо, если будет доказано, что найденные психоактивные средства использовались в личных интереса и не подлежали дальнейшей реализации, но в случае наличия большого объема веществ доказать это сложно.
Имеют место и отмена либо смягчение приговора из-за неустановленного места и времени приобретения продукции или при предъявлении обвинений за совершение нескольких запрещенных действий, но доказанных не во всех случаях.
Наказания распространяются не только за реализацию, но и за употребление или вовлечение несовершеннолетних в процесс. Меры указаны Кодексом РФ об административных правонарушения (далее КоАП РФ) в статьях:
- 6.9 «Потребление наркотических средств, психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача»;
- 6.10 «Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ»;
- 20.20 «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств, психотропных или новых потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ в общественных местах»;
- 20.22 «Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств, психотропных или новых потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ».
Меры наказания назначаются судьей, в зависимости от тяжести нарушения, варьируются от штрафов до ареста с отсылкой за пределы РФ (для иностранцев или лиц без гражданства).
Заключение
Преступление в области оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ носит тяжелый характер и преследуется по закону. Уполномоченные органы ужесточают контроль за реализацией, УК Рф устанавливает наказания за незаконные действия.
Ст.234.1 УК РФ содержит полную информацию о составе преступления и мерах наказания, комментарии к ней классифицируют действия по тяжести. Ответственность подразумевает серьезные наказания, даже привлечение без вынесения приговора имеет последствия, неблагоприятные для обвиняемых. КоАП РФ содержит меры за употребление и вовлечение других лиц в процесс.
Реестр психоактивной продукции пополняется новыми веществами в связи с появлением вновь синтезированных средств, уполномоченные лица контролируют его содержание. Вещества используются только при наличии соответствующего разрешения и для развития научной, медицинской, экспертной и других деятельностей.