Как происходит удаленный выпуск товаров: варианты прохождения процедуры таможенного декларирования онлайн

При удаленном выпуске (УВ) товара участник внешнеэкономической деятельности (ВЭД) экономит свое время, поскольку может выпустить груз с пограничного пункта (после пересечения границы) без личного присутствия в таможенном органе.

Электронное декларирование упрощает процесс растаможки и повышает продуктивность сотрудников таможни и количество поставок декларанта. В статье расскажем о правилах работы с УВ, знание которых ускорит процесс взаимодействия с государственными органами.

Что такое удаленный выпуск товаров

Удаленный выпуск груза – это новая технология, используемая органами таможенного контроля и регулирования для фактической проверки состояния транспортируемого товара в любой точке государства. Первоначально использование центров электронного декларирования (ЦЭД) применялось в рамках новой Таможенной концепции для регулирования и контроля перевозок на территориях, расположенных рядом с границей России.

Основная цель новой Таможенной концепции – оптимизация перераспределения функций постов таможни, расположенных в приграничных зонах и внутренних регионах государства. Предполагаемый результат – сокращение нагрузки на посты, расположенные в крупных населенных пунктах, и снижение потребности продолжительного хранения грузов. Новые правила уменьшают затраты на хранение и перевозку продукции, что позволяет снизить конечную стоимость товара.

В решениях Коллегии ЕАК от 16 января 2018 г. №2 и №4 закреплены нормы относительно структуры и формата декларации на груз. К актам, регламентирующим порядок работы с Федеральной таможенной службой (ФТС), также относится Приказ ФТС России от 24 января 2008 г. №52 О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме.

Справка. По ст. 104 ТК ЕАЭС Общие положения о таможенном декларировании вместо электронного декларирования нужно применять обыкновенное (на бумажном носителе), если на таможне есть проблемы с электроэнергией или подключением к интернету.

Предметы электронно декларируют самостоятельно или с помощью таможенного брокера, но порядок действий в обоих случаях включает:

  1. Сбор документов и их перевод в XML формат (декларация на товар, декларация таможенной стоимости и опись предъявляемых документов).
  2. Перенос этих бумаг в электронный архив декларанта.
  3. Оформление декларации в программе, после чего пакет документов отправляется на таможню. После того как выбран Удаленный выпуск изменить его на обыкновенный уже не получится. Все сопутствующие документы из первого пункта и декларация передаются в таможню автоматически после открытия процедуры таможенного оформления.
  4. На таможне рассматривают заявку и после успешного прохождения проверки ей присваивают уникальный номер (УИД) в электронной системе. Если декларация не прошла, декларант получает отказ с объяснением допущенных ошибок. После их исправления проверка проходит повторно.
  5. Иногда требуется досмотр груза. Об этом сотрудники уведомляют в сообщении (его получение необходимо подтвердить). После досмотра пишется акт, копия которого отправляется декларанту.
  6. После успешного завершения всех этапов продукции присваивается статус Выпуск разрешен.
  7. При необходимости исправления вносятся в ЭД после выпуска груза с таможни.

Таможенный представитель (если он нанят) будет представлять интересы декларанта в этом процессе, заполнять все требуемые формы и своевременно отвечать на вопросы таможенного инспектора относительно проверки декларации.

В редких случаях таможня запрашивает документы на бумажных носителях, подтверждающие информацию в декларации. Но такое бывает при различных сомнениях сотрудников относительно выпуска после досмотра груза (в особенности, когда информация в декларации и фактические данные не сходятся).

Что понадобится для электронного декларирования

Чтобы успешно выпустить груз, нужно иметь представление о действующем законодательстве, включая порядок таможенного контроля и оформления, а также узнать про создание и использование электронного ключа (ЭК или ЭЦП/ЭП – цифровая подпись).

Участнику ВЭД предстоит завести учетную карту в реестре учреждений, имеющих разрешение на создание документов такого типа, получить ЭП, настроить соответствующие программы для создания документации и зарегистрироваться либо воспользоваться порталом электронного декларирования ФТС РФ. Некоторые декларанты, не желающие брать на себя эти обязанности (за исключением ЭП), обращаются к таможенному брокеру. Это выгодный вариант, если нет планов работать на экспорт/импорт в долгосрочной перспективе.

В перечень необходимой документации для оформления грузовой таможенной декларации (ГТД) входят:

  • договор на сделку ВЭД, соглашение на поставку и т. п.;
  • товарно-транспортные документы на товар (коносамент, накладные и т. п.);
  • документы, которые послужили основанием для присвоения товару кода ТН ВЭД;
  • документы-подтверждения уплаты таможенных платежей;
  • платежные поручения;
  • документы-подтверждения заявленной таможенной стоимости;
  • документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, сертификаты безопасности, сертификаты соответствия, ветеринарные сертификаты и т. п.);
  • доверенность, если декларированием занимается доверенное лицо;
  • пакет документов компании (уставные документы, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о внесении в ЕГСД, коды статистики, справка об открытом банковском счете).

Если в декларации указаны данные, которые не отражены ни в одном из перечисленных документов, список дополняют документом, подтверждающим эти сведения. Если нет такого документа, сотрудников просят разрешить выпуск товара с последующим предоставлением нужных бумаг.

Справка. Документацию, которая была подана прежде, не нужно дублировать. Достаточно принести копии либо справку о том, что документы были сданы.

При написании декларации и предоставлении остальных документов на языке одной из стран-членов Таможенного союза или на иностранном языке могут потребовать экземпляры, переведенные на русский.

Как подать таможенную декларацию удаленно

Есть несколько вариантов подачи таможенной декларации в электронном формате: через портал ФТС РФ, с помощью сертифицированных программ, через таможенного брокера.

Электронный способ строго формализирован. Для него требуется комплекс специальных технических и программных средств, поэтому его нельзя назвать дешевым.

Чтобы удаленно предоставить декларацию, оператору нужно следующее:

  • лицензия на ведение услуг связи;
  • разрешение на работу с электронной подписью;
  • лицензии, выдаваемые ФСБ, на услуги в сфере шифрования информации и выполнения технического обслуживания шифровальных устройств;
  • собственные абонентские пункты, соответствующие требованиям информационной безопасности.

Декларант должен заверить все сопроводительные документы личной ЭЦП и отправить их оператору, заполняющему декларацию. После того как все отправлено:

  • документы через сервер оператора попадают в АПС «Электронное предоставление сведений» ГНИВЦ ФТС России, где проверяются права доступа декларанта к системе электронного декларирования и достоверность ЭЦП;
  • через канал ведомственной транспортной системы таможенных органов декларация поступает в систему АИСТ РТ-21 (АИС «АИСТ-М») того таможенного поста, где будут оформляться товары.

Сообщения таможенного инспектора проделывают обратный путь в направлении декларанта (циклов может быть несколько).

Читайте также:

Таможенные процедуры и какие они бывают

Таможенное оформление ювелирных изделий

Кроме приведенного ранее перечня сопроводительных бумаг при импорте товаров потребуются:

  • экспортная декларация;
  • прайс-лист от отправителя;
  • сертификаты формы «А», «СТ-1» (при наличии).

При экспорте для оформления ГТД дополнительно потребуются:

  • счет-фактура;
  • заключенный контракт;
  • упаковочные листы и спецификации;
  • калькуляция стоимости товара;
  • технический паспорт;
  • CMR, TIR.

По закону отправить таможенную декларацию можно до фактического прибытия груза на пограничный пункт Таможенного союза. В этом случае у участника ВЭД есть два варианта:

  • предъявить копии транспортных или коммерческих документов, на основании которых потом проведут очистку товара;
  • предоставить сведения из этих документов удаленно – в электронном виде (при прохождении таможенной проверки копии сопоставят с оригиналами документов).

В случае изменения показателей (количественных, стоимостных), заявленных предварительно, предоставляют документы, подтверждающие изменения. Если после ввоза товара на таможенную территорию ТС заявитель обнаружил несоответствие веса, количества или стоимости и данных, поданных им предварительно, декларант имеет право отозвать свою декларацию.

Важно! В декларации может отсутствовать информация, о которой декларант не мог знать до момента прибытия груза на таможенную территорию. Подобного рода сведения в дальнейшем вносятся в декларацию до вынесения решения о выпуске продукции.

Если в течение 30 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, товар не был предъявлен на таможне либо если в течение указанного периода были введены какие-либо запреты и ограничения в отношении товара, таможенный орган откажет в его выпуске.

Преимущества и недостатки процедуры

В числе плюсов такого способа оформления груза:

  • наша страна приближается к мировым стандартам – в большинстве стран бумажный метод уже почти не применяется;
  • таможенные процедуры, сопутствующие дальнейшему выпуску товара, упрощаются;
  • участнику ВЭД либо его представителю нет нужды лично ездить на таможню, однако он сохраняет контроль над ситуацией;
  • исключается контакт между сотрудником поста и декларантом, вместе с тем уменьшается вероятность коррупции;
  • увеличивается пропускная способность пограничной зоны и возрастает товарооборот;
  • загруженность сотрудников таможни уменьшается;
  • налоговые поступления быстрее проходят в госбюджет.

Все документы для декларирования должны быть отсканированы. Бумажные оригиналы хранят несколько лет с момента оформления, что позволяет при необходимости восстановить все этапы процесса и данные, если, например, электронный вариант повредили или началось расследование.

Примечание. Для оформления товаров по рамочным международным контрактам электронный формат – лучший. Если в сменяемых друг друга поставках номенклатура на импортируемые продукты изменяется слабо, то на подготовку документов для таможни тратится минимальное количество времени.

Недостатки электронной системы незначительные:

  • программные сбои;
  • ограничение доступа к сети по техническим причинам;
  • для постоянного ведения внешнеэкономической деятельности требуется отдельное рабочее место и сотрудник.

Читайте также:

Внешнеторговый контракт, какие бывают и как заключаются

Какие бывают условия поставки товара и что они означают

Как получить ЭЦП для таможни и какие функции она дает

Заключение

Удаленный выпуск груза проводят путем сдачи электронной декларации. Для электронной отчетности понадобятся отсканированные копии требуемых документов, ЭЦП. Сбором необходимых сертификатов и разрешений лучше заняться до срока подачи декларации. Возложить эти обязанности можно на таможенного брокера – как правило, они справляются с этим быстрее. Большая часть сервисов, работающих с электронным форматом декларации, запрашивает специальное ПО.

Весь процесс можно провести за один день. Таможенный брокер в состоянии декларировать груз за такой срок при условии, что для него заранее подготовлена документация.

Оцените статью
Юридический портал о правах, защите и поддержки населения