Работников органов местной исполнительной власти, планирующих выйти на отдых по возрасту, интересует, как начисляется пенсия муниципальным служащим в 2021 году. Рассмотрим, какие изменения ждут эту категорию работников.
Служащие и должности
К муниципальным служащим относят сотрудников органов местной исполнительной власти, координирующих функционирование всех систем населенных пунктов. Их деятельность регулирует №25-ФЗ «О муниципальной службе…». По этому закону (ст. 9, 10) служащий муниципалитета — специалист, принятый в муниципальный штат, соответствующий требованиям по квалификации, зарплата которому платится из бюджета муниципалитета.
В муниципальной службе предусмотрено пять категорий должностей работников, начиная с младшей и заканчивая высшей. При оформлении их на пенсию по ст. 24 №25-ФЗ к ним применимы нормы, действующие для госслужащих с учетом региональных законов. Местные чиновники имеют право на доплаты по выслуге лет (пенсии), установленные №166-ФЗ для госчиновников.
Статьями 4 и 7 указанного закона определены должности управленцев местной власти, имеющих право на доплаты по выслуге лет, порядок определения специального стажа, условия выплат. Ст. 19 указывает, что служащие имеют право на одновременное назначение части пенсии по возрасту и муниципальной доплаты за стаж.
Виды пенсий
Специалист, занимающий муниципальную должность длительное время (от 15 лет), имеет право также и на соответствующую пенсию, если относится к одной из льготных групп населения, но в несколько ином порядке. Местным чиновникам (ст. 5 №166-ФЗ) может быть начислена пенсия по:
- достижению требуемого возраста;
- инвалидности (при наличии оснований);
- достижению минимальной выслуге лет на муниципальных должностях.
По возрасту
Лица, занимавшие одну из установленных категорий должностей муниципальной службы, уравнены в правах по возрасту выхода на пенсию с обычными гражданами, с небольшими отклонениями в 2020 году:
| Год | Пенсионный возраст в России с 2020 года для мужчин / женщин |
|---|---|
| 2020 | 62 / 57 |
| 2021 | 63 / 58 |
| 2022 | 64 / 59 |
| 2023 и далее | 65 / 60 |
Приложение 1 к Федеральному закону О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (в редакции Федерального закона О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий)
Они могут продолжать трудиться в отдельных случаях до 70 лет (имея разрешение), не оформляя пенсию. В любой месяц и год в течение этого периода они могут обращаться за начислением пенсии.
Инвалидность
Став инвалидом, служащий вправе получать соответствующую пенсию, она ему будет начислена, как и обычному гражданину РФ. При достижении требуемого возраста он вправе обратиться за трудовой, отказавшись от выплат по инвалидности. По выслуге лет доплаты он вправе получать вместе с пенсией по инвалидности, но достигнув установленного законом возраста.
По муниципальному стажу
Работники органов местной исполнительной власти вправе оформить пенсию по выслуге лет, проработав в органах местной или государственной власти определенное количество лет на одной или нескольких должностях из установленной категории. В расчете размера доплат по выслуге лет учитывают зарплату со всеми надбавками, премиями, коэффициентами и отпускными.
Особенности в текущем году
В 2021 году для начисления доплат по выслуге лет служащий должен:
- Иметь общий стаж службы государственной или муниципальной от:
Таблица 1. Необходимый стаж для пенсии за выслугу лет
Год Стаж для назначения 2020 17 лет 2021 17 лет 6 месяцев 2022 18 лет 2023 18 лет 6 месяцев 2024 19 лет 2025 19 лет 6 месяцев 2026 и далее 20 лет Сюда входит служба армейская по призыву и на освобожденной работе в выборных органах законодательной власти. Требуемый минимальный стаж с 2017 года ежегодно увеличивается на полгода и составит к 2026 году 20 лет.
- Увольняться из муниципалитета по состоянию здоровья, личному заявлению, сокращению должности или соглашению.
- Оформлять страховую пенсию только с муниципальной должности, проработав на ней до этого факта не меньше года.
Если все указанные условия соблюдены, можно заняться подготовкой документов. Обычно документы готовит отдел кадров и бухгалтерия муниципалитета. Документы следует подавать в отдел кадров по месту службы. Только он вправе оформлять любые пенсионные муниципальные выплаты. Стаж муниципальной службы исчисляют из 30-дневного месяца. Учитывают периоды занятия указанных в реестре органа местной власти должностей.
Размеры
Начисляют пенсию с первого дня следующего месяца обращения в ПФР за нею. Ее размер определен по ст. 14 №166-ФЗ в процентах от средней зарплаты за вычетом размера страховой пенсии. При определении размера среднего заработка учитывают оклад, надбавки за секретность, за особые условия, за выслугу, и т.д., а также все премии, отпускные, единовременные выплаты, больничные. Размер процентов зависит как от года выхода на пенсию, так и от стажа, на момент выхода на пенсию. За год службы сверх минимального срока в определенном году начисляют дополнительно 3%. Предельные проценты установлены в размере 75%.
| Стаж | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 |
| Год | Проценты | ||||||||||||||||
| 2020 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
| 2021 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | |
| 2022 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | ||
| 2023 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | 75 | 75 | |||
| 2024 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | 75 | ||||
| 2025 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | |||||
| 2026 и далее | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | ||||||
Выплата по выслуге лет повышается с увеличением оклада местных чиновников, по возрасту пенсию индексируют так же, как и всем пенсионерам РФ.
Есть ограничения для руководителей органов местной власти, поскольку их зарплата с учетом различных коэффициентов и надбавок достаточно высока. К ним применяют ст. 21 №166-ФЗ, по который размер доплат по выслуге лет не может превышать 2,8 окладов в месяц.
Этой категории граждан также положены льготы:
- бесплатное медобслуживание;
- освобождают от уплаты налога на недвижимость (ст. 407 НК):
- возмещают родственникам расходы на погребение.
В заключение отметим, что пенсию за выслугу лет устанавливают на основе федеральных и региональных законов, поэтому размеры и порядок могут отличаться в разных регионах.
Местным чиновникам предоставлено право занимать муниципальные должности до 65-летнего возраста, если это разрешает руководство. Так они могут заслужить внушительную надбавку к страховой пенсии.