Парковка на месте для инвалидов и штраф за неё

Сегодня на территории всей РФ реализуется, безусловно, важная и нужная государственная программа “Доступная среда”. Она представляет собой создание условий, которые позволят людям с ограниченными возможностями передвигаться в городе, пользоваться общественным транспортом, не зависеть от помощников, по мере возможности.

Одним из пунктов проекта является увеличение числа парковочных мест для данной категории людей, обеспечение возможности их использования ими с помощью штрафов за парковку на инвалидном месте.

Организация мест для стоянки

По правилам ст. 15 ФЗ № 181 от 24.11.1995, все организации, занимающиеся предоставлением социальных услуг, транспортных или инженерных, предоставляющие возможность отдохнуть, в том числе и объекты для занятий спортом, организации культурного досуга, должны предусматривать места для стоянки машин, водители которых инвалиды.

Их должно быть не менее 10% от общего числа мест, и они должны быть абсолютно бесплатными, даже если стоянка для остальных граждан является платной услугой.

Руководство организаций за нарушение данной нормы несет ответственность в виде штрафа, по статье 5.43 КоАП, в размере 3-5 тыс. рублей, а если постановление вынесено в адрес юридического лица, то заплатить придется 30-50 тыс. рублей.

Места для парковки ТС инвалидов, как правило, размещаются непосредственно у входа в нежилое здание, но не далее 50 м., а в жилой дом на расстоянии не более 100 м.

Зоны для стоянки машин людей с ограниченными возможностями обозначаются табличкой дополнительной информации, изображающей человека в инвалидном кресле, одновременно со знаком “Парковка”. Последний представляет собой синий прямоугольник с буквой “Р”, прописанной белым цветом.

Знаки устанавливаются на такой высоте, чтобы их можно было заметить при въезде на стоянку, но не менее, чем на расстоянии 1,5 м от земли. В соответствии с ГОСТ Р 52289 они дублируются разметкой, ограничивающей на земле место для каждой машины, где в центре изображена инвалидная коляска с человеком.

Для выделения мест, предусмотрены определенные размеры, которые необходимо соблюдать, чтобы выход из транспортного средства людям, использующим кресло, было комфортно. Подсчитано, что допустимым считается длина 6м и ширина 3,6. То есть, оно получается шире на метр, по сравнению со стандартным местом.

Если место для инвалидов организуется на многоуровневой стоянке, то их необходимо учитывать непосредственно перед выходом из нее или около лифта. Подробные правила их организации утверждены Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/9, в них в том числе прописано и требования к качеству покрытий.

Установленные на сегодняшний день правила появились не сразу, до 2016 года парковать на месте для инвалидов можно было любое транспортное средство, при условии, что на него наклеена информативная табличка со знаком “инвалид”.

Читайте о том, где еще нельзя оставлять ТС:

Штраф за остановку в неположенном месте

Штраф за парковку перед или на пешеходном переходе

То есть, за рулем не обязательно должен был сидеть инвалид. Использование значка на самом авто не являлось обязанностью, а лишь возможностью. Таким образом, человек с ограниченными возможностями, не наклеивший ее, не вправе был пользоваться такими местами.

В связи с внесением изменений в ПДД в 2016 году, ситуация стала регламентироваться более логичными правилами. Размещение самого значка, по-прежнему остается альтернативным. Его можно и не клеить.

Право использовать его имеют инвалиды I и II группы, водители, перевозящие пассажиров, принадлежащих к данной категории, в том числе и детей инвалидов. Значок должен быть квадратным со стороной 15 см и устанавливаться как спереди ТС, так и сзади.

Постановлением Правительства № 23 от 21.01.2016 был введен абзац в п.2.1.1 ПДД, предусматривающий обязательство для людей с ограниченными возможностями, возить с собой документ, подтверждающий свой статус. Справку необходимо предъявлять по требованию сотрудникам ГИБДД. Как правило, это требуется, если водитель прикрепил значок “инвалид” на свое авто или пользуется льготами на дороге, установленными для таких людей.

Можно приобрести поддельную справку и парковаться на “удобных местах”. Конечно, никто не будет проверять на месте реальна ли она. Но если возникнет спорная ситуация или, например, в вашу стоячую машину въедет другая, то вполне возможно, что страховая начнет разбираться: а какие основания вы имели для оставления авто в этом месте.

Тогда придется не только заплатить штраф за неправомерную стоянку, но и отвечать по более серьезному обвинению использование заведомо подложного документа.  По этому преступлению предусмотрена ответственность, установленная ст. 327 УК, вплоть до ареста на срок полгода.

Белые пятна закона

Вид, в каком существует закон сейчас это результат работы, основанной на анализе ошибок и пробелов, существовавших ранее. Но и действующая редакция не идеальна. По нормам местами для инвалидов могут пользоваться водители, перевозящие людей данной категории.

То есть, фактически, если они привезли их к определенному пункту, припарковались на специализированном месте, пассажир покинул транспортное средство, пусть на непродолжительное время, то они должны переставить машину в иное место.

Так как, подтверждение своего права в виде самого человека и его документов, обеспечивающих такое право у данного водителя, больше нет. Будет считаться, что вы произвели остановку на месте для инвалидов, штраф в этом случае придется заплатить.

В данном случае, есть выход отправиться вместе с пассажиром и оставить на ТС необходимые наклейки. Тогда ответственность за неправомерную стоянку точно не грозит. Или оставить справку при себе. Но вряд ли инспектор поверит вам на слово, что ваш пассажир вышел ненадолго, хотя данное обстоятельство точно отсрочит момент составления протокола, а в это время хозяин справки может и вернуться.

Обратите внимание, что вариант сделать копии документов и предоставить каждому свой экземпляр не стоит даже рассматривать. ПДД четко прописывает обязательство возить собой оригинал. Это объясняется очень просто использовать копии могут несколько человек, соответственно, и пользоваться правом оставлять авто на специальных местах тоже сможет не один человек, а это является прямым нарушением закона.

Еще одним спорным моментом является ограничение, которое установлено описательной частью к табличке 8.17. Она определяет право оставлять в зоне своего действия только машины и мотоколяски. То есть, если припарковались на месте для инвалидов на достаточно популярном сегодня виде транспорта квадроцикле или на обычном мотоцикле, то оставить такое ТС под знаком нельзя, даже если вы имеете соответствующие справки.

Ответственность

Наказание за парковку на месте для инвалидов предусмотрено частью 2 ст. 12.19 КоАП. Штрафы, выписываемые сотрудниками ГИБДД, за парковку на месте для инвалидов до суммы, существовавшей сегодня, поднимались постепенно. До 2011 года штраф за стоянку на месте для инвалидов был равен 200 рублям.

ФЗ № 127 от 04.06.2011 были внесены поправки и ответственность увеличилась. Размер административной ответственности колебался от 3000 до 5000 рублей. А в 2015 году были вновь внесены изменения, которые установили фиксированную сумму обязательств за правонарушение, в размере 5000 рублей.

Если водитель находится на месте, то инспектор, зафиксировавший правонарушение оформит на него протокол. Если вы согласны с обвинением, то вам на руки может быть выдано постановление. Если же у вас есть желание оспорить его, то в протоколе, в специальной графе следует указать, что с документом вы не согласны, а затем обжаловать его.

Жаловаться можно в течение 10 дней с момента получения протокола. Подать бумагу можно либо вышестоящему руководству, либо сразу в суд. Направлять ее в обе инстанции не имеет смысла. В этом случае, спор в ГИБДД рассматриваться не будет, а вам придет ответ о невозможности произвести разбор в связи с существующим судебным делом.

Есть смысл это делать, если вы можете доказать, что право останавливать свое ТС на специализированных местах у вас было, но в силу каких то обстоятельств доказать на месте вы это не могли.

Обратите внимание, что такое объяснение, как забыл справку дома, не является доказательством. Так как возить ее с собой это обязанность, предусмотренная ПДД.

Если водителя нет на месте, то машина, при отсутствии на ней знаков, подлежит эвакуации. Из-за большого количества жалоб автолюбителей, погрузка ТС которых происходила на их глазах, был принят ФЗ № 143 от 08.06.2015. Он внес дополнительную часть в статью 27.13 КоАП.

Согласно правилам, там установленным, если в момент задержания транспортного средства объявился хозяин машины или любой человек, который может управлять ею, то эвакуация прекращается.

При одном условии перевозчик еще не двинулся с места.

Если же в момент работы эвакуатора вы отсутствовали, то забирать машину потребуется со штрафстоянки. Кроме штрафа оплатить придется работу погрузчика и услуги этой стоянки.

Эти расходы будут отличаться, в зависимости от субъекта РФ, где произошло правонарушение. Дело в том, что п. 10 ст. 27.13 КоАП определяет передачу полномочий по установлению тарифов региональным властям.

По закону вернуть ТС, вам должны, как только вы за ним обратитесь. То есть, оплатить штраф и иные обязательства можно и позже. Но в некоторых областях придется на месте рассчитаться за какие нибудь услуги. Чаще всего применяют такие правила если машина простояла более суток на стоянке, то потребуется заплатить за ее хранение за срок, который превышает один день или сумму полностью.

Осуществить обязательство необходимо в течение 2 месяцев. В КоАП были внесены изменения, позволяющие выполнить его со значительной скидкой. Так ст. 32.2 устанавливает право оплатить лишь половину от выписанной суммы, если это будет сделано в течение 20 дней.

Оплатить штраф можно в любом банке. Разница состоит только в размере комиссии. В некоторых кредитных учреждениях придется заплатить и ее. Можно использовать личный кабинет банковской карты, банкоматы, предусматривающие такую возможность, или воспользоваться сайтом Госуслуги.

В последнем варианте можно будет также проверить наличие штрафов. При обнаружении невыполненного обязательства, вам потребуется внести данные карты, с которой можно произвести списание. После подтверждения выполнения операции, можете считать свое обязательство выполненным.

Заключение

Не стоит занимать места, предназначенные для людей с ограниченными возможностями. Цивилизованное общество отличается способностью заботиться о тех, кто в этом нуждается. Для тех же, кому моральный аспект вопроса неактуален, законодателем установлен штраф 5000 рублей и такая мера, как эвакуация ТС.

Оцените статью
Юридический портал о правах, защите и поддержки населения