Контрабанда наркотиков давно приобрела масштаб мировой проблемы. Властям постоянно приходится обновлять и дополнять перечень запрещенных веществ, а также дорабатывать Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях.
О контрабанде наркотиков говорится в статье 229.1 УК РФ. Она определяет, в чем заключается состав преступления, его объект и субъект, квалифицирующие признаки и меры наказания.
Что такое контрабанда
В статье 229.1 УК РФ содержится следующий перечень запрещенных предметов:
- Психотропные и наркотические вещества, их аналоги и прекурсоры.
- Растения, в состав которых могут входить вещества из первого пункта, либо части этих растений.
- Оборудование, применяемое для изготовления запрещенных веществ.
Под контрабандой наркотиков УК РФ понимает незаконный перенос через пограничный пункт указанных веществ и предметов.
Краткое содержание статьи 229.1 УК РФ с комментариями
Первая часть статьи дает понятие правонарушения (незаконный провоз наркотиков и иных запрещенных предметов через пограничную зону) и определяет меры наказания за это преступление: лишение свободы с выплатой денежной компенсации.
Вторая часть дополняет первую. В состав преступления вводится условие, когда оно совершено организованной бандой или сотрудником таможенного органа. Наказание в этом случае будет более строгим.
Третья часть рассматривает случаи контрабанды в крупном размере и определяет еще более строгое наказание: лишение свободы от 10 до 20 лет и штрафы.
В четвертой части говорится о провозе наркотиков в особо крупном размере с применением насилия к сотрудникам таможни. Если обвиняемого признали виновным по этой статье, он может попасть за решетку на всю жизнь.
Комментарии к ст. 229.1 УК РФ раскрывают суть общественной опасности действий, описанных в первой части, а также характеризуют два первых случая как тяжкие, а два последних — как особо тяжкие преступления. Также в комментариях определяется предмет нарушения, объективная и субъективная стороны преступления, субъект злодеяния и квалифицирующие признаки.
Для более полного понимания информации комментарии отсылают нас к другим нормативным актам. Так, например, подробнее об обозначении таможенной границы и порядке ее прохода говорится в ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза, а характеристика объемов вреда, причиняемого в крупном размере, указана в постановлении Правительства РФ от 01.10.2012 №1002.
Состав преступления
Конструкция состава правонарушения носит материальный характер. Уголовная ответственность за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ предусматривается после того, как незаконный товар был перевезен через пограничную зону.
Психотропные вещества могут перевозиться совершенно разными способами, например, с помощью потайных карманов в чемодане или сумке, различных предметов или даже в организме человека или животного. Для закона способ перевозки не играет роли, важно лишь наличие прямого умысла.
Важно! К ответственности привлекаются лица, достигшие 16 лет.
Чтобы правонарушение попало под статью 229.1 УК РФ, необходимо, чтобы злоумышленнику удалось пройти через проверку на границе и пронести запрещенный товар в страну. Если же данное условие не выполнено и его поймали в момент проведения досмотра, такой поступок будет рассматриваться на стадии свершения и за него будет полагаться иная мера ответственности.
Бывают случаи, когда для совершения контрабанды злоумышленники прибегают к другим способам перемещения, например, к ложному декларированию. При таких обстоятельствах контрабанда будет рассматриваться как завершенное действие лишь после того, как таможенному органу будут переданы эти недостоверные документы, разрешающие пропуск незаконного товара через пограничный пункт.
Злодеянием считается факт транспортировки через пограничную зону запрещенных порошков, растений, приспособлений для их создания. Способ перемещения не играет роли.
В качестве объекта преступления выступает здоровье граждан Российской Федерации и иностранцев, уровень общественной нравственности и порядка в стране.
Субъективная сторона правонарушения состоит в наличии целенаправленного злого умысла у подозреваемого. Это значит, что следствию придется выявлять и доказывать в ходе дела его корыстные намерения.
Субъект преступления должен быть вменяемым человеком, достигшим 16-летнего возраста.
Чаще всего следствие сталкивается с проблемами в доказательной части относительно контрабанды почтовыми пересылками. Так, например, понятия пересылка и контрабанда могут быть рассмотрены не как равнозначные. Для раскрытия такого рода правонарушений следует руководствоваться определением из Таможенного кодекса.
Также может возникнуть проблема в применении положений института соучастия. Действия получателя не всегда могут быть соотнесены с действиями отправителя, предварительный сговор требует доказательств.
Квалификация преступления
Квалифицирующие признаки определяются ч. 2 ст. 229.1 УК РФ. К ним относят совершение преступного деяния:
- Намеренно скооперировавшейся группой граждан.
- Должностным лицом, использующим свое служебное положение.
- Касающегося провоза наркотиков или психотропных порошков либо похожих по своим свойствам субстанций в больших дозах.
Особо квалифицирующие признаки содержатся в ч. 3 и 4 ст. 229.1 УК РФ. Они определяют ответственность за контрабанду наркотиков в особо крупных размерах, а также организованной группой с применением насилия к лицу, проводящему таможенный контроль.
Зачастую правонарушения в данной сфере оказываются крайне запутанными. Поймать настоящих злоумышленников, стоящих во главе банды, удается очень редко. Чаще попадают под суд незначительные фигуры, исполнители, и цепочка участников организованной банды обрывается.
Чтобы решить, каким образом квалифицировать неправомерный поступок человека, в первую очередь следует выявить принадлежность ему запрещенных предметов. Бывают случаи, когда людям подкидывают различные пакеты или предметы, о наличии и содержимом которых они не подозревают.
Важно! Ознакомиться подробнее с этими признаками квалификации можно в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2017 №12 О судебной практике по делам о контрабанде.
Какое наказание грозит осужденному
Меры уголовной ответственности за контрабанду наркотиков различны, их применение зависит от квалифицирующих признаков правонарушения. В целом они подразделяются на следующие виды:
- При несанкционированном перемещении запрещенных субстанций, прекурсоров, растений, в которых могут присутствовать запрещенные вещества, инструментов для их создания осужденный получает тюремный срок на 3-7 лет с ограничением свободы перемещения до одного года либо без него.
- Транспортировка запрещенных веществ, организованная группой лиц или сотрудником, воспользовавшимся своим служебным положением, либо проход через таможню с особо крупным количеством запрещенного вещества наказывается тюремным сроком от 5 до 10 лет с ограничением свободы до полутора лет либо без него.
- Контрабанда с наркотиками в особо крупном размере наказывается лишением свободы от 10 до 20 лет и ограничением свободы на два года либо без него.
- Провоз запрещенных веществ организованной группой в большом объеме с применением насильственных действий в отношении сотрудника таможни влечет тюремное заключение от 15 до 20 лет с добавлением на усмотрение суда ограничения свободы сроком на два года либо пожизненное заключение.
Помимо заключения под стражу, преступнику может быть назначен штраф в размере до 1 млн рублей или суммой его заработной платы или иного дохода сроком до пяти лет. Размеры партий измеряются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 №1002.
Если контрабанда была произведена человеком, который не находился в сговоре с преступной группировкой и вовсе не осознавал, что провозит запрещенные вещества, то, согласно ст. 229.1 УК РФ, его поступок не будет квалифицирован как нарушение. А вот организатор, отправивший этого человека через границу с запрещенным веществом, будет обвинен по рассматриваемой статье.
Судебная практика
В судебной практике можно обнаружить прецеденты, когда правонарушение было признано малозначительным. Так, например, Президиум Московского городского суда, рассматривая дело №40/у-33/11, постановил, что подозреваемая, прилетев в Москву, была задержана во время таможенной проверки, поскольку в ее багаже было найдено вещество темно-коричневого цвета, похожее на наркотическое.
Экспертиза определила гашиш массой 0,06 г. Было возбуждено уголовное дело, обвиняемую признали виновной. Но вышестоящий суд отменил данное решение, поскольку расценил преступление как малозначительное. Оно не обладало признаками особой опасности и не принесло вреда другим гражданам или государству. Уголовное дело было прекращено.
Заключение
В перечень предметов из списка запрещенных к провозу через границу товаров, помимо психотропных веществ, попадают растения или их части, содержащие незаконные компоненты, и предметы, используемые для их изготовления. Для квалификации поступка как нарушения по статье 229.1 УК РФ человек должен успешно пересечь границу либо таможенным органам должны быть отданы поддельные документы, разрешающие провоз запрещенных средств.
Меры ответственности могут быть крайне жесткими, особенно если нарушитель был осужден по пункту 4 этой статьи. Он может быть приговорен к пожизненному тюремному заключению. Пока в судебной практике насчитывается лишь один такой случай. В 2017 году Московский областной суд избрал эту меру в отношении гражданина Таджикистана, который нарушил закон по четырем статьям УК РФ.