В Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) предусмотрено 17 различных видов таможенных процедур относительно грузов, ввозимых и вывозимых с территории Таможенного союза. Реэкспорт среди них занимает далеко не последнее место. Чаще всего его применяют представители частного бизнеса. Он помогает им эффективно вести экономическую деятельность благодаря созданию наиболее качественных механизмов купли-продажи.
Если вы заинтересованы в применении этой таможенной процедуры, рекомендуем ознакомиться с ее содержанием, возможностями, условиями применения и документальными требованиями.
Что такое реэкспорт
Реэкспорт – это один из особых таможенных режимов, при котором вся импортированная продукция вывозится с территории принявшего ее государства для дальнейшей продажи в других странах. Иначе говоря, это процедура вывоза из страны ранее привезенных товаров с целью перепродажи в других государствах. При этом возможно реэкспортировать продукцию как в первоначальном виде, так и после небольшой обработки (например, переупаковки и сортировки), исключающей переработку.
Глава 32 ТК ЕАЭС (Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) Таможенная процедура реэкспорта регулирует применение этого режима.
Реэкспорт развивает качество механизмов купли-продажи, что увеличивает эффективность работы в сфере частного бизнеса. Организации начинают наращивать свою финансовую прибыль за счет закупки иностранных товаров по низким ценам и их перепродажи по более высокой стоимости. Также один из плюсов этого процесса – расширение производства (как упоминалось ранее, товар может перепродаваться после незначительной обработки).
Положительный момент для всех участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), использующих такую процедуру, – возможность возврата ранее уплаченных таможенных платежей. Но, безусловно, здесь не обходится и без отрицательных сторон: сроки нахождения продукции в России и сроки подготовки дополнительных документов для таможни ограничены.
Примечание. Помимо всего прочего, реэкспорт используется для закрытия таможенных режимов, в соответствии с которыми товары выпускались «условно». Например, временный ввоз, переработка на таможенной территории, беспошлинная торговля и т. д.
Нельзя просто так взять и применить процедуру реэкспорта. Законодательством установлены определенные ситуации, при которых субъект ВЭД вправе ее использовать. К ним относятся:
- ситуация, когда закупленный иностранный продукт возвращается продавцу, поскольку имеет брак или не соответствует условиям заключенного договора;
- случай проведения трехсторонних сделок, когда российская фирма перепродает иностранный товар торговым партнерам из других стран по их просьбе.
Виды реэкспорта
В таможенном законодательстве выделяют четыре основных вида реэкспорта:
- Реэкспорт вынужденного типа. Его применяют, если полученный ранее импортный товар не подлежит эффективной реализации на внутреннем рынке по тем или иным причинам.
- Реэкспорт спекулятивного типа. Как правило, его используют для биржевых продуктов, закупка которых может предусматривать дальнейшую перепродажу. Он нужен, если товары конкурентов в ближайшее время могут подорожать. Очень часто многие товары даже не ввозятся на территорию, на которой находится компания-экспортер, а отправляются на пункты продажи сразу с таможни. При определенных условиях спекулятивный реэкспорт может принести очень высокую финансовую прибыль.
- Реэкспорт учетного типа. Он проводит торговые операции, которые не предусматривают завоз товара на территорию принимающего государства. Однако он все же контролируется таможней и отражается в ее статистике.
- Реэкспорт технологического типа. Он свойственен современным фирмам и предприятиям, которые разрабатывают инновационные проекты «под ключ» и реализуют свои товары в комплексе.
Условия помещения товаров под реэкспорт
Реэкспорт возможен при следующих условиях:
- В течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления.
- В выпущенных ГТД (таможенных декларациях – ТД) были указаны артикулы или серийные номера, которые по факту есть на товаре.
Если эти условия не применимы к товару, можно отправить его продавцу, только поместив под таможенную процедуру – Экспорт (ЭК10).
Лишь некоторые категории товаров разрешено помещать под реэкспорт. К ним относятся:
- Импортная продукция, располагающаяся на территории, контролируемой Таможенным союзом. К их числу также относятся предметы, которые ввозились с нарушениями мер нетарифного регулирования, и переработанная продукция, прошедшая специальную процедуру переработки в таможенном органе.
- Продукты, предназначенные для внутреннего потребления (помещенные под таможенную процедуру выпуска), и которые возвращаются по причине нарушения внешнеэкономического договора.
Продукция, указанная в пункте 2, попадает под экспорт при соблюдении следующих условий:
- Срок передачи товаров для прохождения процедуры реэкспорта не должен превышать один год. При этом обязательно учитывается дата передачи продукции для внутреннего потребления.
- Сотрудники таможни получили все требуемые документы, соответствующие всем стандартам существующего законодательства.
- Товары никто не трогал (не давал в употребление) и не ремонтировал в рамках пребывания на таможенной территории. Исключение составляют случаи, когда продукция была вынужденно подвержена использованию для обнаружения возможных дефектов.
- Продукция может пройти таможенную идентификацию.
В перечень товаров, попадающих под реэкспорт, иногда включается и другая продукция. Однако такие случаи крайне редки, так как таможенное законодательство предусматривает отступление от установленных правил только в исключительных случаях.
Оформление процедуры
Оформить процедуру реэкспорта можно как самостоятельно, так и с помощью таможенного брокера. Сразу отметим, что второй вариант выйдет значительно быстрее (хоть и несколько дороже), в особенности, если вы занимаетесь оформлением в первый раз.
Чтобы оформить все надлежащим образом, нужно собрать следующие сведения:
- обстоятельства ввоза товара на таможенную территорию Таможенного союза;
- сведения о помещении товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления;
- данные о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;
- информацию об использовании этих товаров.
Заключительный момент – подготовка таможенных деклараций на все товары. В декларации обязательно проставляются артикулы либо номера, соответствующие товару. Только при их совпадении в момент сопоставления на таможенном досмотре будет выдано разрешение на реэкспорт товара.
Для реэкспорта продукции нужно собрать следующий пакет документов:
- договор с указанием причин ввоза груза на территорию Таможенного Союза (в нем укажите все условия возврата товаров);
- претензия поставщику от получателя;
- инвойсы от отправителя и получателя;
- электронные копии таможенной декларации;
- ответ поставщика, где тот соглашается принять обратно свой товар;
- документация (информационное письмо от получателя), в которой подтверждается, что товары за время пребывания на территории страны не подвергались ремонту и эксплуатации, а также приводятся причины, по которым эти товары требуется поместить под реэкспорт;
- акт приемки товаров, доставленных из-за границы.
Это интересно:
Значение и функции таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности ФТС России
За что нужно платить акцизы в таможенных платежах и о каких суммах идет речь
Возврат пошлин
При использовании реэкспорта субъект ВЭД получает небольшое преимущество в виде освобождения от таможенных платежей. Но здесь есть один нюанс: ему все же приходится выплачивать эти суммы в процессе проведения процедуры (отдельно при импорте, экспорте или перемещении товара на склад таможни). Они возвращаются плательщику потом, когда вывоз партии, находящейся под действием режима реэкспорта, с территории РФ произошел.
Справка. Вопрос о возврате пошлин регулируется статьей 242 ТК ЕАЭС Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Ранее выплаченные суммы депозитов возвращают плательщику по письменному разрешению органов ФТС (Федеральной таможенной службы). При перемещении товара из режимов переработки на таможенной территории или временного ввоза возврат ранее уплаченных средств возможен при выполнении следующих требований:
- реэкспорт производится не позднее чем через два года после ввоза объекта на территорию РФ;
- товары, подлежащие вывозу, во время пребывания на территории РФ не выступали инструментом для получения прибыли.
Реэкспорт в России предусматривает, что возвращаемые депозиты не могут облагаться процентами или индексироваться. Стоит также отметить, что в рамках процедуры реэкспорта товара НДС может вернуть только тот таможенный орган, который оформлял груз при ввозе. В любом другом таможенном отделении компенсацию расходов не получить.
Пример процедуры
Для наглядности предлагаем ознакомиться с тремя различными ситуациями.
Первая: декларанту не удалось оформить разрешительные документы на ввоз груза (он не смог получить разрешение на ввоз, груз не прошел сертификацию или не соответствовал фитосанитарным нормам). В результате пришлось возвращать продукцию поставщику по процедуре реэкспорта.
Вторая: поставщик отправлял партию товара, однако в нем обнаружили брак. Чтобы вернуть поставщику некачественную продукцию, пришлось применять реэкспорт.
Третья: поставщик привез груз, не соответствующий требованиям заказчика (неправильный цвет, размер и т. д.). Чтобы произвести возврат, оформили реэкспорт.
Читайте также:
Таможенные процедуры и какие они бывают
Таможенное оформление ювелирных изделий
Заключение
Итак, реэкспорт – это таможенная процедура, при которой происходит вывоз из страны ранее привезенных товаров с целью перепродажи в других странах. Причем субъект ВЭД, занимающийся реэкспортом, может отправлять продукцию не только в ее исходном виде, но и после незначительного изменения (например, добавления упаковки). Процедура хороша тем, что помогает предпринимателям развивать отношения со множеством различных иностранных поставщиков и привлекает в страну реэкспортера новые виды продуктов.
Преимуществом режима реэкспорта считается и возврат таможенных платежей. Конечно, порядок возмещения средств не так прост – сначала реэкспортеру придется внести их при проведении импорта, экспорта или при перемещении товара на склад таможни. Но после завершения процедуры декларант может получить письменное разрешение органов ФТС и вернуть эти суммы. Все это лишь подтверждает, что реэкспорт – один самых эффективных инструментов формирования надежной финансово-экономической базы, способствующий развитию страны.