Оценка нарушений при выполнении караульной службы была переосмыслена после распада СССР и изменений, произошедших с этого момента в России. Особое внимание стало уделяться охраняемым объектам как показателям совокупного ущерба, причиненного вследствие нарушения.
На сегодняшний день нарушение уставных правил караульной службы закреплено в статье 342 Уголовного кодекса РФ. В нашей работе мы ознакомимся с содержанием этой статьи, составом преступного деяния, его объективной и субъективной стороной, объектами, субъектами, мерами наказания и обстоятельствами, при которых уголовная ответственность назначаться не будет, даже если было зафиксировано несоблюдение уставных норм.
Статья 342 УК РФ с комментариями
Рассматриваемая статья предусматривает уголовное наказание за несоблюдение военнослужащим уставных правил караульной (вахтенной) службы. Предполагается три варианта развития событий с момента нарушения, результаты которых влияют на степень будущей ответственности.
В первой части статьи 342 УК РФ речь идет об игнорировании уставных требований, повлекших за собой ущерб в отношении объектов, которые должны были подобающе охраняться караулом.
Во второй части в результате нарушения должны возникнуть тяжелые последствия (пропажа или уничтожение боевого знамени, смерть сослуживцев и др.).
Третьей частью предусматривается недобросовестное и (или) небрежное отношение военнослужащего к требованиям устава. Действия будут квалифицированы по указанной части, если в результате такого промаха караульный допустил наступление тяжелых последствий (как во второй части статьи 342 УК).
В комментариях к статье обозначен состав преступного деяния, его объективная и субъективная стороны, объект, субъект и квалифицирующие признаки. Для каждого из этих понятий в нашей статье будет выделен отдельный пункт.
Порядок, согласно которому военнослужащие должны нести караульную или вахтенную службу, закреплен в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных сил РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. № 2140 (с последними изменениями).
Караульная служба регламентирована следующими нормами:
- Приказом Министра обороны РФ «О состоянии гарнизонной и караульной служб в Вооруженных Силах РФ и мерах по дальнейшему совершенствованию их организации».
- Приказом Министра обороны РФ «Об охране и сопровождении военных грузов при их перевозке железнодорожным, морским и речным транспортом».
- Директивой Генерального штаба Вооруженных Сил РФ «О мерах по улучшению организации повседневной деятельности и боевой подготовки войск, обеспечению правопорядка и воинской дисциплины, службы войск и безопасности военной службы в Вооруженных Силах РФ».
Помимо перечисленных, существуют различные приказы, устанавливающие порядок организации и проведения караула, а также детализирующие обязанности караульных.
Суть преступного деяния
Она заключается в нарушении уставных правил караульной службы и, как следствие, неблагоприятных результатах. Таким образом, состав правонарушения является материальным.
К результатам следует относить фактический ущерб, нанесенный объектам, находившимся под охраной караульных. Также к негативным последствиям можно отнести незаконное применение оружия, боевой техники, побег лиц, находившихся под арестом, провал боевого задания, нападение на защищаемый объект.
Важно. Для наличия состава преступления обязательно должен присутствовать фактический ущерб.
Достаточным условием для того, чтобы поступок был признан нарушением, является момент причинения ущерба.
Для раскрытия объективной стороны правонарушения следствию требуется доказать несоблюдение караульным норм по несению его службы. Данное нарушение выражается в неверных поступках военного, либо в отсутствии полагающихся действий.
Справка. Вахтенная служба, организуемая на кораблях Военно-морского флота, равнозначна караульной службе.
Признаком объективной стороны правонарушения является ущерб, нанесенный объектам, к которым был приставлен караул\вахта (например, кража ценного предмета, повреждение или уничтожение, проникновение на охраняемую местность посторонних, побег заключенных, находившихся под стражей и т.д.).
Объект неправомерного деяния — требования правил охраны труда при несении караульной службы.
Для первой и второй частей рассматриваемой статьи она характеризуется прямым или косвенным умыслом.
В третьей части говорится о том, что обвиняемый допускает нарушение требований, как правило, по неосмотрительности.
Субъектом преступного деяния может быть признан служащий, находящийся в карауле (начальник караула, часовой и т.д.). Он будет нести уголовную ответственность только в случае, если нарушение устава повлекло за собой неблагоприятные результаты (о них мы говорили ранее в первом пункте статьи).
Это интересно:
Особенности ограничения по военной службе как вид уголовного наказания.
Ответственность за нарушение правил обращения с оружием по статье 349 УК РФ.
Квалифицирующие признаки
К категории небольшой тяжести относят первую и третью часть рассматриваемой статьи. Вторая часть уже содержит признаки правонарушения средней тяжести.
За деяние, квалифицируемое по третьей части статьи, уголовная ответственность может назначаться лишь при наличии тяжелых последствий.
Список объектов, для охраны которых может назначаться караул, указан в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495. В статье 116 (входит в Общие положения) указанного устава говорится о предназначении караульных служб.
Хотим добавить, что к тяжелым последствиям, указанным во второй и третьей частях изучаемой статьи, относят материальный ущерб в большом размере, гибель, причинение травм средней тяжести либо тяжких ранений лицам, находившимся под охраной караула.
Состав правонарушения по второй и третьей частям аналогичен составам, предусмотренным статьями 340 «Нарушение правил несения боевого дежурства» и 341 «Нарушение правил несения пограничной службы» УК РФ.
Наказание
Виновные в нарушении требований караульной службы несут различную ответственность. Ее степень зависит от применяемой части ст. 342 УК РФ.
Итак, за неправомерное деяние, описанное в первой части статьи, караульный получит (что-то одно по усмотрению судьи):
- ограничение по военной службе не более чем на 2 года;
- арест максимум на 6 месяцев;
- содержание в дисциплинарной воинской части на 2 года (либо меньше);
- тюремное заключение на срок до 2 лет.
Если правонарушение было квалифицировано по второй части ст. 342 УК, то виновного посадят в тюрьму на 7 лет (либо меньше) и, на усмотрение суда, могут запретить работу на определенных должностях в течение максимум трех лет.
Третья часть указанной статьи предусматривает тюремное заключение на срок до 5 лет, также с возможностью лишения прав на получение определенных должностей до трех лет.
Состав правонарушения будет отсутствовать при следующих обстоятельствах:
- Устав был нарушен, но данный проступок лишь создал угрозу для охраняемого объекта (вред нанесен не был).
- Аналогично первому обстоятельству, взлом пломб, печатей, проникновение на охраняемую территорию чужака и иные результаты нарушения правил устава не будут уголовно наказуемы, если более тяжкие последствия так и не наступили.
- Нарушение требований безопасного обращения с оружием, повлекшее за собой смерть по неосторожности, если охраняемый караулом объект остался в сохранности.
- Отклонение от правил назначения военнослужащих на караульную службу исключает применение статьи 342 УК РФ.
- Женщина не может стать субъектом правонарушения, согласно ст. 9 Устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ.
- Караульный не был приведен к Военной присяге. Военнослужащие не имеют права выполнять боевые задачи без присяги, так что вина, скорее всего, будет возлагаться на того, кто поставил солдата в караул.
Судебная практика
Примером правильной квалификации является следующий случай.
В одном из инцидентов исполняющие обязанности разводящего и часовых, В., Д. и Ш. соответственно, намеренно нарушили правила устава и пропустили на охраняемый участок посторонних лиц, которые прибыли на двух автомобилях-топливозаправщиках. Из-за их легкомысленного решения с охраняемого склада был украден бензин в крупном объеме.
Военный суд Оренбургского гарнизона, вместе со ст. 33 и ст. 158 УК РФ, признал В., Д. и Ш. виновными по ч. 2 статьи 342 УК РФ.
Судебная практика по изучаемой статье насчитывает и случаи отмены приговора.
Военный суд Владивостокского гарнизона обвинил старших матросов Л. и М. в том, что они крали и продавали радиоприемники из машин, оставшихся на стоянке, которую они должны были охранять. Их действия были квалифицированы по первой части статьи 342 и второй части статьи 158 УК РФ.
Но в дальнейшем указанное обвинение по статье 342 УК было отменено, поскольку вахтенная служба является особым видом службы исключительно корабельных нарядов. Из этого следует, что охрана стоянки не могла стать объектом, к которому допустимо было бы приставить вахту (её организация также не предусматривалась согласно правилам караульной службы).
Таким образом, состав правонарушения по ст. 342 не был обнаружен, и суд прекратил уголовное дело в отношении Л. и М.
Читайте также:
Ответственность за нарушение правил вождения у военных: статья 350 УК РФ.
Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими по ст 335 УК РФ.
Какова ответственность за утрату военного имущества по статье 348 УК РФ.
Заключение
Итак, для наличия состава правонарушения в статье обязательно должен присутствовать факт причинения ущерба охраняемому объекту. Если нарушение устава не повлекло за собой данного обстоятельства, то либо военнослужащего обвиняют по другой статье УК, либо его проступок вовсе не подлежит уголовной ответственности. Субъектом преступного деяния может быть признан военнослужащий, который был назначен в караул согласно установленным правилам (их можно найти в Уставе гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ). В нем же представлен и список объектов, нуждающихся в охране караульной службы.
Содержание первой и третьей частей статьи 342 УК РФ относят к категории преступлений небольшой тяжести. Вторая часть описывает деяние средней тяжести, поэтому наказание за неё самое суровое (семь лет тюрьмы с возможностью лишения прав на получение определенных должностей).