Как пожаловаться на участкового полиции и куда подавать заявление

17 ноября в нашей стране отмечается профессиональный праздник участковых уполномоченных. Их работа одна из самых значительных в системе МВД, так как они работают “на земле”, с людьми, стараясь по мере возможности разрешать и предупреждать преступления.

К сожалению, сейчас эта должность не столь популярна как раньше, да и редко, кто может похвастаться тем, что участковый в районе живое воплощение литературного героя Дяди Степы. Иногда, погруженные в большой объем работы, они остановятся “глухи” к просьбам жителей. Куда в таком случае жаловаться на участкового полиции.

Обязанности участкового

Участковый уполномоченный это должностное лицо в системе министерства внутренних дел, основной обязанностью которого является защита прав людей, проживающих на вверенной ему территории. Круг обязанностей его очень обширен, но возможности не безграничны. Прежде, чем рассматривать вопрос куда жаловаться на этого сотрудника полиции, разберем какие вообще нарушения возможны с его стороны.

Участковый должен обязательно отреагировать на заявление доступным ему способом. Если поступившая жалоба не может быть рассмотрена самим полицейским, то он должен в течение 7 дней переправить ее в надлежащую структуру. Или если вопрос решается в суде, в порядке гражданского судопроизводства, то он может дать консультацию о правилах решения конкретной проблемы.

В некоторых ситуациях, участковый самостоятельно не может накладывать санкции на нарушителя по административным делам, например, в ситуации, когда шумят соседи. Но в его обязанности входит проверка материалов дела на соответствие действительности. А затем, эти документы передаются в Административную комиссию муниципального органа власти. Или в иных случаях, когда на участкового возложена обязанность лишь проведения предварительной проверки и составления протокола.

Когда поступает обращение в связи с преступлением, подпадающим под действие УК, то в обязанности участкового входит этап возбуждение уголовного дела.

По закону это должностное лицо может осуществлять дознание, но на практике, дело передается дальше.

Если разрешение вопроса по административному правонарушению находится в рамках его компетенции, то он обязан принять его к производству, возбудить дело.

КоАП устанавливает деяния, по которым участковый может привлекать нарушителей к ответственности. К ним относятся, в том числе: курение в общественном месте, мелкое хулиганство, использование транспортных средств без прав или без регистрационных знаков, нахождение в людном месте в состоянии опьянения или употребления веществ, приводящих к такому состоянию и многое другое.

Время рассмотрения обращения ограничено, по ст. 12 ФЗ No 59 от 02.06.2006, предельно допустимый срок составляет 30 дней. И лишь в редких случаях, возможно увеличение периода, причем оно обязательно должно быть мотивированным.

При несении службы сотрудник полиции должен носить форму, представляться в начале общения с гражданами, соблюдать дисциплинарный устав, утвержденный Указом Президента No1377 от 14.10.2012. Одной из наиболее частых ошибок со стороны участковых уполномоченных является нарушение права на неприкосновенность жилища, установленного ст. 25 Конституции.

Если к вам пришел сотрудник полиции, помните, что решение пустить его в свой дом или нет, принимаете только вы.

Исключения составляют случаи, когда проникновение на территорию частной собственности происходит для предупреждения, ликвидации преступления, а также, когда у полицейского есть ордер на обыск.

Кто может рассматривать заявления о бездействии правоохранительных органов

Если сотрудник отдела полиции не желает исполнять свои обязанности или, наоборот, превышает свои полномочия, граждане могут жаловаться на него.

В первую очередь жалобу на участкового за бездействие нужно подать начальнику районного отделения, в чьем подчинении он находится. Для того, чтобы выказать свое неудовольствие, можно просто позвонить в дежурную часть.

В регионах, как правило, действуют свои телефоны доверия, куда реально обратиться. Можно быть уверенным, что жалоба дойдет до руководства, потому что все обращения подлежат аудиозаписи.

Либо можно лично прийти в отдел, в установленные часы для приема граждан, и принести с собой заявление.

Если решение проблемы от начальника отдела не последовало, или его ответ вас не удовлетворил, самое время писать жалобу на участкового полиции в прокуратуру. Этот орган выполняет непосредственно надзорные функции, то есть в его обязанности входит осуществление контроля за исполнением органами власти законов. Отдел нужно выбирать по району, где работает нарушивший ваши права участковый.

Если обращение произошло по уголовному делу, то прокурор должен рассмотреть его в течение 3 суток. Только в случае, когда для вынесения компетентного решения требуется получение дополнительных документов, срок может увеличиться до 10 дней.

Иные жалобы рассматриваются по правилам, установленным 59-ФЗ и Приказом Генпрокуратуры No 45 от 30.01.2013. Как пожаловаться на участкового полиции? Написать заявление, это будет самым действенным способом.

Указать в шапке организацию, куда обращаетесь, свои данные и координаты. В тексте описать причины обращения в полицию, какая реакция последовала, и с чем вы не согласны. К заявлению стоит приложить все возможные справки, касающиеся спорного дела. Документ обязательно датируется.

Срок рассмотрения заявления определен в 30 дней. Но если для разрешения конфликта не требуется привлекать иные структуры власти или истребовать документы, то ответ может быть дан через 15 суток.

А в период, пока происходит проверка, обратившийся может знакомиться с любыми справками, бумагами, которые касаются непосредственно его обращения и находятся в деле. Исключения составляют лишь данные, что представляют собой государственную тайну.

Ответ, выдаваемый по результату разрешения вопроса, должен содержать ссылки на нормативные акты, которыми руководствовались должностные лица. А если требования заявителя не удовлетворяются, то в нем должны быть не только данные, на основании которых произошел отказ, но и объяснения порядка обжалования такого решения.

Можно обратиться за восстановлением нарушенного права в суд. Процесс спора по вопросам превышения полномочий сотрудников отдела МВД или невыполнения ими обязанностей происходит в соответствии с главой 22 КАС.

Конституция в ст. 52, 53 устанавливает возможность потерпевшему от злоупотреблений органов власти получить возмещение в виде денежной компенсации.

Уточняется это правило в ст. 1069 ГК. В норме дано указание на необходимость оплатить из бюджета ущерб, который был нанесен гражданину, в результате совершения должностным лицом неправомерных действий или из-за невыполнения им своих обязанностей.

При этом, нарушителю надлежит возместить убытки. Под убытками, в соответствии со ст. 15 ГК, подразумеваются денежные средства, что пришлось потратить пострадавшему для восстановления своего права, возврата пропавших вещей или утраченной собственности, а также тот доход, который мог бы получить потерпевший, если бы правонарушения не произошло.

Рассмотрение дела будет проходить в порядке гражданского судопроизводства, судами общей юрисдикции. Ответчиком надлежит указать орган власти на соответствующей территории. А сотрудник, который нарушил ваши права, является третьим лицом. По результату рассмотрения дела будет вынесено решение. Если оно выносится в пользу истца, то выплаты будут происходить по правилам главы 24.1 БК.

Если обращение происходит в связи с уголовным делом, то за регламентацией этого процесса стоит обратиться к ст. 125 УПК. В ней сказано, что документ подается в район, где расположен орган власти, заявитель может подать его самостоятельно, если участковый прекратил или вообще не возбудил дело.

Судья в пятидневный срок готовит документы, и проводит заседание для рассмотрения жалобы по существу. По результату может быть вынесено решение либо оставить документ без удовлетворения, либо устанавливает, что, действительно, участковый повел себя не должным образом, и обязывает его устранить ошибки. Если действия судьи вас не удовлетворят, то и на него можно пожаловаться.

Апелляционная жалоба на решение суда: как правильно оформить и куда подавать

Если ни один из вышеперечисленных способов не сработал, то можно обратиться к Уполномоченному по правам человека. Но нужно понимать, что решения омбудсмена не заменяют уже принятые резолюции других органов власти или их сотрудников. Уполномоченный может повторно рассмотреть жалобы с привлечением соответствующих структур. Срок обращения с момента нарушения ограничен годом.

Ответственность

Виды ответственности сотрудников МВД даны в ст. 15 ФЗ No 342 от 30.11.2011. Она может быть:

  • уголовной. Она предусмотрена УК, наступает за совершение преступлений. Тот факт, что деяние совершил полицейский, является обстоятельством, который влияет на применение более сурового наказания к преступнику.
  • административной. Этот вид ответственности может быть на основании дисциплинарного устава, то есть такая, что применяется к ним со стороны руководства. Она схожа с взысканиями, что установлены ТК для гражданских служащих. Это может быть замечание, выговор, предупреждение, понижение по служебной лестнице или увольнение. А может быть административная ответственность, которая наступает по общим основания, регламентированная кодексом об административных правонарушениях.
  • дисциплинарной. То есть, ответственность, наступающая за нарушения правил, установленных для сотрудников полиции, что они должны выполнять при несении службы;
  • гражданско-правовой. Она наступит тогда, когда суд примет решение не в пользу участкового.

Читайте также:

Как подать жалобу на действия сотрудника ГИБДД

Заключение

Если участковый бездействует или наоборот превышает свои полномочия, на него можно пожаловаться. Делать это лучше поэтапно, а начать с обращения к его руководителю. И только в случае, если не последовала реакции, можно идти в прокуратуру, суд или к уполномоченному по правам человека.

Оцените статью
Юридический портал о правах, защите и поддержки населения