Существует целый перечень типов деятельности, которые подлежат обязательному лицензированию. Полный список представлен в Федеральном законе №99. Этот же законодательный акт является главным в данной области. Лицензирование услуг связи по нему также является необходимой процедурой для тех организаций, которые решили заняться таким видом деятельности.
Что такое телематика
В словарях данное слово определяется, как область информатики, которая охватывает сферу телекоммуникаций. Законодательными актами напротив не дается какого-то конкретного определения данному термину.
На практике это область услуг связи по передаче данных и их обработке, то есть сюда относятся операторы сотовой связи, провайдеры Интернета и т.д.
Только телематическое электронное сообщение имеет четкую трактовку со стороны законодательства РФ. Под ним понимается одно или несколько электронных сообщений, содержащих структурированную информацию по протоколу обмена.
Телематические услуги регулируются разными законами и Постановлениями Правительства, так как не существует четкого определения данного понятия с юридической точки зрения. Принятый в 1995 году “Закон об информации, информатизации и защите информации” призван установить рамки в данной области, как и закон о СМИ 1991 года.
Законы “Об участии в международном информационном обмене” 1996 года, “О рекламе” 1995 года, об авторском праве и охране программ для ЭВМ также регулируют данный вопрос.
Лицензия на телематику какие сферы затрагивает и что позволяет делать
Лицензия это разрешительный документ, который позволяет его обладателю осуществлять какой-либо вид деятельности на территории РФ в рамках установленных законодательством.
О том, как получить лицензию на услуги связи, можно узнать из этой статьи.
Исходя из этого определения можно заключить, что эта бумага просто необходима организациям, которые предоставляют своим клиентам следующие услуги:
- предоставление доступа к Интернету (сюда не входит передача данных для целей передачи голосовой информации);
- СМС-сервисы;
- хостинг;
- информационно-справочные услуги;
- GPS-мониторинг.
Если компания просто сотрудничает с другой фирмой, которая занимается какими-либо из вышеперечисленных видов деятельности, то ей самой не требуется получение данного документа. В ином случае, при отсутствии в документах упоминания о том, что компания действует в интересах своего партнера или от его имени, оформление лицензии в области связи обязательно.
Кому нужно получать лицензию на телематику
Существуют определенные разновидности телематических услуг связи, которые подпадают под лицензирование:
- интернет-провайдеры;
- компании, которые предоставляют услуги хостинга;
- фирмы по организации сервисов мгновенных сообщений;
- организации, которые занимаются мониторингом транспорта.
Обязанность оформления ложится на владельца компании. В случае отсутствия лицензии на оказание телематических услуг связи, его будет ждать административная ответственность по закону. Отдельные случаи могут предполагать даже уголовную.
При отсутствии четкой трактовки термина “телематика” Роскомнадзор может несколько творчески подойти к тому, чтобы рассматривать ту или иную деятельность, имеющую отношение к Интернету или услугам связи, как лицензируемую. Поэтому рекомендуется оформлять данный документ, даже если вы не совсем уверены, нужна ли она вам.
О порядке лицензирования предпринимательской деятельности рассказано здесь.
Только один способ есть, если вы хотите обойти данное требование, это оказание услуг по агентскому договору с другой организацией, у которой есть такой разрешительный документ, но он не самый выгодный, так как в этом случае сама компания получает очень маленький процент прибыли.
Получать данный документ имеют право юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Порядок получения лицензии
Для оформления лицензии на телематику нужно собрать определенный пакет документов и подать их в Роскомнадзор. Именно данный гос.орган занимается выдачей такого документа.
Из документов понадобятся:
- копии учредительных документов, выписка из ЕГРЮЛ для юр.лиц и свидетельство о гос.регистрации в качестве ИП для ИП;
- заявление на выдачу лицензии;
- свидетельство о постановке на учет в Налоговой;
- оригинал квитанции об уплате гос.пошлины (она составляет 7 500 руб.);
- схема того, как устроена связь вместе с перечнем тех услуг связи, которая компания имеет намерение предоставлять;
- полная опись сети связи и с/с связи;
- план и экономические причины развития сети связи;
- доверенность на лицо, которое представляет кандидата на получение лицензии (в случае, если оформлением бумаг занимается юридическая фирма);
- опись всех прилагаемых к заявлению документов.
Заявление оформляется по установленным законам нормам и должно содержать следующую информацию:
- название и организационно-правовая форма предприятия;
- юр.адрес для юр.лиц и адрес места проживания для ИП;
- гос.регистрационный номер записи о появлении организации;
- сведения о документе, который бы содержал подтверждение тому, что юр.лицо или ИП действительно включены в соответствующие гос.реестры;
- КПП компании;
- СНИЛС для ИП;
- номер налогоплательщика;
- информация по постановке заявителя на учет в Налоговую;
- контактные данные;
- вид деятельности, которую собирается осуществлять заявитель;
- реквизиты квитанции, которая подтверждает факт оплаченной пошлины.
Документы разрешено предоставлять при личном посещении ведомства или отправлением всего пакета в качестве заказного письма с уведомлением.
На то, чтобы подготовить и собрать все необходимые документы, вам может потребоваться около 2х месяцев. Если вы хотите сократить процедуру получения лицензии на телематические услуги связи в Роскомнадзоре, то вам нужно будет обратиться в юридическую компанию, которая специализируется в данной области права.
Это позволит вам сэкономить время, но потребует некоторых финансовых вложений. В среднем, компании требуют от 6500 до 15 000 руб. за предоставление такой услуги. Конкретный размер зависит от региона, в котором расположена фирма, ее компетентности и времени работы. Этот вариант подойдет тем, кто не разбирается во всех правовых тонкостях такого рода вопроса. Он предотвратит совершение вами многочисленных ошибок при оформлении документов.
Следует знать, что Роскомнадзор может отказать в выдаче лицензии, если были обнаружены какие-либо неточности в документах, или если они были составлены не по той форме, которая была утверждена нормативно-правовыми актами РФ.
Заявитель также несет ответственность за достоверность всех указанных в документах данных.
После того, как весь пакет бумаг поступает в лицензирующий орган, там проводят полную его проверку в течение 45 дней с момента его поступления. Этот срок может быть значительно увеличен, если обнаружится недостаток каких-то документов. В этом случае заявителю придется подавать дополнительные справки и свидетельства.
Как только будет принято решение о выдаче лицензии заявителю, он сможет получить данный разрешительный документ в течение 21 рабочего дня с той даты, когда было вынесено постановление по его вопросу.
По ст.33 ФЗ “О связи” лицензия выдается на срок от 3 до 25 лет и считается действующей с момента ее регистрации. От чего зависит конкретный период ее действия? От следующих факторов:
- период, указанный в заявлении самим собственником лицензии;
- услуги связи, на которые она выдавалась;
- период выделения полосы радиочастот (если требуется радиочастотный сектор для оказания услуги);
- технические особенности, которые зависят от способа присоединения сетей связи.
Могут ли аннулировать телематическую лицензию
По п.13 ст.20 ФЗ №99 лицензия может прекратить свое действие в следующих случаях:
- при подаче соответствующего заявления в лицензирующий орган;
- прекращение деятельности ИП или юр.лица в качестве таковых в рамках, установленных законодательством РФ;
- судебное постановление об аннулировании лицензии (может быть вынесено в случае нарушения собственником лицензии законодательных актов).
Если организация сама хочет аннулировать лицензию, ей нужно отправить заявление на фирменном бланке с подписью руководителя и печатью компании в Роскомнадзор.
В случае подписи заявления лицом, которое не может этого делать без соответствующей доверенности со стороны директора фирмы, то потребуется приложить к нему эту самую доверенность.
Заключение
Телематика это область, которая охватывает такие виды деятельности, как предоставление услуг связи (СМС-сервисы, Интернет) потребителям. По ФЗ №99 они подпадают под обязательную процедуру лицензирования.
Подавать документы на данный разрешительный документ имеет право ИП или юр.лицо. Им нужно обратиться в Роскомнадзор вместе с пакетом всех бумаг. Срок действия лицензии от 3 до 25 лет.