История XX века учит, что призывы к развязыванию войны могут привести к весьма печальным последствиям. Пропаганда способна сталкивать целые народы и оправдывать жуткие военные преступления. Поэтому Международным пактом о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года запрещена любая пропаганда войны. Все цивилизованные страны соблюдают этот пакт и на законодательном уровне запрещают агитацию к развязыванию военных действий.
Россия не исключение: статья 354 УК РФ предполагает наказание за публичную агитацию в пользу военной агрессии. Это правонарушение характеризуется как преступление средней тяжести, и санкции за него предусмотрены довольно серьезные.
Что представляют из себя призывы к войне
Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны – так звучит полное название 354 статьи УК. Но что представляет из себя агрессивная война? Определение этому понятию содержится в Резолюции ООН. Под агрессией понимается нарушение суверенитета другой страны, ее территориальной целостности и политической независимости посредством вооруженного вторжения.
Таким образом, человек, публично заявляющий о необходимости ввести куда-либо войска, нарушить государственные границы другой страны, аннексировать часть ее территории или свергнуть существующий там политический строй, заслуженно понесет наказание по ст. 354 УК РФ.
Под публичными призывами к развязыванию войны понимается обращение и психологическое воздействие на неограниченный круг лиц. Закон учитывает способы, при которых преступник может обращаться к неопределенному количеству людей. Это могут быть:
- митинги, собрания, лекции;
- выступления по радио, телевидению, публикации в газетах;
- расклейка листовок, рассылка писем;
- распространение призывов через интернет.
Справка. Следует различать призывы от подстрекательства к развязыванию войны. Хотя и первое, и второе подразумевает психологическое воздействие, призывы все же носят общий характер и направлены на широкую аудиторию, в то время как подстрекательство обращено к конкретному человеку.
Законодатель также определяет мотивы и цели, по которым производятся призывы к развязыванию военных действий:
- корыстные;
- ненависть и вражда по отношению к политическим, религиозным, этническим особенностям какого-либо государства;
- стремление к мировому лидерству.
Внимание. Мотивы, которыми руководствуется правонарушитель, не сказываются на степени вины, но всегда учитываются при вынесении приговора. На строгость наказания влияет субъект преступления – его статус и количество людей, которые могли услышать призывы к войне.
Состав преступления
Статья УК РФ за призывы к войне входит в так называемый блок преступлений против мира. Объект преступления у этих статей един – нарушение основ мирного сосуществования, закрепленного в международных правовых актах. Дополнительным объектом преступления является здоровье, жизнь и собственность.
Правонарушение имеет формальный состав и считается оконченным на момент совершения призывов к развязыванию войны.
Справка. Так как в статье говорится о призывах, то однократное обращение к неопределенному кругу лиц о необходимости развязывания боевых действий, состава преступления не образует и, следовательно, не карается.
Субъективная сторона преступления выражается в умышленных призывах. Субъектом признается любое лицо, достигшее 16 летнего возраста.
Классификация и меры ответственности за призывы к войне
Ст. 354 состоит из двух частей. Первая часть без классифицирующих признаков наказывается:
- штрафом до 300 тыс. руб., либо заработной платой за два года;
- лишением свободы до трех лет.
По второй части статьи предусмотрена повышенная уголовная ответственность. Призывы с использованием средств массовой информации и призывы, совершенные субъектом, занимающим государственную должность, могут наказываться:
- штрафом от 150 тыс. руб., либо заработной платой за период от года до трех лет;
- лишением свободы до пяти лет с запретом заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности на срок до трех лет.
Призывы в «исполнении» госслужащего или тиражируемые посредством СМИ имеют повышенную опасность. В первом случае, человек имеет определенный статус и представляет власть, следовательно, призывы от госслужащего могут показаться официальной позицией государства и возыметь колоссальное воздействие на массы.
Во втором случае, СМИ может донести пропаганду войны до огромного числа людей, что также может привети к опасным прецедентам.
Умысел преступника заключается в том, чтобы настроить неопределенное число людей на подготовку и развязывание войны, но, если «благодаря» этим воззваниям и случилось военное столкновение, виновник будет нести ответственность лишь по «своей», 354 статье УК РФ.
В то время как, индоктринированный ополченец или купленный кем-то наемник, взявшие в руки оружие, будут отвечать по тяжкой 353 статье УК РФ, которая предполагает лишение свободы на срок от 7 до 20 лет.
Таким образом, правонарушитель, который призывал к боевым действиям не является соучастником развязывания войны, равно как и не является подстрекателем (по составу преступления). Основное бремя ответственности ложится на людей, непосредственно ввязавшихся в конфликт.
Вывод
Любые конфликты между государствами могут и должны решаться мирным путем. Рядовые люди, разного рода блогеры, или госслужащие, призывающие к кровопролитию ради исторической справедливости или прочих «благородных» целей – преступники. При этом важно знать, что по сравнению с теми, кого они подвигли на развязывание войны, несут ответственность крайне незначительную.